努力在新起点上推动发展新跨越
市委四届十一次全会昨日召开
郭有明主持会议并作重要讲话 李乐成部署今年经济工作
本报讯（记者淡燕子、李迎鑫）在应对国际金融危机挑战取得显著成效、成功实现经济社会又好又快发展之时，市委四届十一次全体会议昨日在城区宜昌剧院召开。会议全面贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议、省委九届七次全会和全省经济工作会议精神，研究进一步加强党的建设，部署今年经济工作,动员全市坚定推进又好又快发展的信心和决心，努力在新起点上推动发展新跨越。
全会由市委常委会主持。市委书记郭有明作题为《坚定信心、乘势而上、努力在新起点上推动发展新跨越》的重要讲话，市委副书记、市长李乐成部署今年经济工作，市委副书记李亚隆作关于《中共宜昌市委关于贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见（审议稿）》的说明。市领导李泉、张建一、王厚军、赵举海、郑超、杨保平、胡家法、宋文豹、蒋国平、蔚盛斌、廖达凤、马学军、邱智坤、闵捷等出席会议。
全会审议通过《中共宜昌市委关于贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》。市委常委会、市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组和市纪委向全会作了书面工作报告。
全会充分肯定市委常委会一年来的工作。一致认为，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，深入学习实践科学发展观，积极应对国际金融危机挑战，千方百计保增长、调结构、促发展，全面超额完成年初目标任务，主要经济指标提前一年实现“十一五”规划，初步实现走在长江沿线和中部地区同等城市发展前列的目标。全市经济社会发展呈现出增长速度加快、质量效益提升、发展后劲增强、社会和谐稳定的良好态势，政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设都取得新的成绩。
全会提出今年经济工作总体要求是：
深入贯彻落实科学发展观，更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重转变发展方式和调整经济结构，更加注重改革开放和科技创新，更加注重改善民生和促进社会和谐，进一步解放思想、务实创新，抢抓机遇、开拓进取，坚定信心、乘势而上，推动经济社会又好又快发展，努力在新起点上实现发展新跨越。在指导思想上，要好字当头，好中求快；在目标制订上，要切实可行，积极进取；在方式方法上，要突出重点，统筹兼顾；在工作作风上，要为民清廉，务实创新。
全会明确今年全市经济社会发展的主要预期是：生产总值增长13%；全社会固定资产投资增长20%，其中市县属投资增长30%；社会消费品零售总额增长18%以上；地方一般预算收入增长14%；外贸出口增长15%；利用外资增长10%；城镇居民人均可支配收入增长8%；农民人均纯收入增长8%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；万元生产总值综合能耗下降4%；保持物价水平总体稳定。
会议强调，今年经济工作要重点抓好七方面工作：坚持项目驱动，加快投资增长，着力增强经济发展内生动力；坚持工业强市，加快产业升级，着力提升工业经济规模和水平；坚持城乡统筹，加快结构调整，着力促进农业增效农民增收；坚持政府主导，加快资源整合，着力打造三峡旅游龙头；坚持交通先行，加快完善功能，着力构建三峡现代物流中心；坚持自主创新，加快发展转型，着力建设资源节约型和环境友好型社会；坚持以人为本，加快改善民生，着力推进发展成果共享。
全会深入分析了当前形势。会议要求充分认识当前全市经济社会良好发展态势，紧紧抓住宏观经济形势总体向好、众多发展机遇叠加集聚、区域经济格局加快调整重组的难得契机，进一步推动又好又快发展。同时必须深刻认识今年经济形势的复杂性，不动摇、不自满、不折腾、不懈怠，加快省域副中心城市建设步伐。
全会强调，今年是实施“十一五”规划的最后一年，是夺取应对国际金融危机全面胜利的关键之年。做好今年各项工作，对于巩固和发展当前良好势头，促进更好质量、更高水平的发展，具有非常重要的意义。
要全面提升综合实力。把加快发展、壮大总量放在各项工作的首位，继续保持又好又快发展的良好势头。坚持不懈推进项目建设，精心谋划和加快建设一批具有支撑和引领作用的重大项目。
要加快转变发展方式。深入推进经济结构优化升级，努力构建具有宜昌特色和比较优势的现代产业体系。实施“双千双百”工程，强力推进工业强市。大力发展现代农业，加快新农村建设步伐。把旅游业作为战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业加紧培育。突破性发展现代服务业。加快三峡现代物流中心建设。统筹城乡发展，加快推进新型城镇化。着力增强可持续发展能力。
要着力激发发展活力。加快建设沿江经济走廊，统筹推进山区、库区和少数民族地区发展。强力推进科技创新。加快重点领域和关键环节改革创新，进一步提高对外开放水平。
要全力促进社会和谐。全面落实保障和改善民生的各项政策措施，重点解决住房、就业、医疗、分配、交通、社会保障等重大民生问题。加快发展各项社会事业。继续创建全国文明城市。切实维护社会稳定。同时，要着眼长远，统筹谋划，高质量做好“十二五”规划编制工作。
全会强调，各级党组织要认真学习贯彻十七届四中全会精神，全面落实四中全会《决定》和省委、市委《实施意见》，围绕建设马克思主义学习型政党，不断提高党员干部思想政治素质；积极推进党内民主建设，增强党组织和党员队伍的创新活力；深化干部人事制度改革，努力建设高素质领导班子和干部队伍；坚持党管人才原则，努力把宜昌建成最适宜人才创业的城市；坚持抓基层打基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；加强领导干部作风建设，着力纠正和治理党员干部作风方面的突出问题；加快推进惩防腐败体系建设，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，着力提高推动科学发展的能力和水平，为在新的起点上推动发展新跨越提供根本保证。
全会还对农业春耕备耕、工业经济运行调度、安全生产和公共安全、春运、困难群众生活安排、节日党风廉政建设等工作进行了部署。
