关于推进党的建设科学化的思考

□覃绪华

提高党的建设科学化水平，具体来讲就是以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设。结合当阳近年来党建创新的成效看，提高基层党的建设科学化水平，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，促进地方经济社会又好又快发展。

一、推进党的建设科学化，必须紧贴时代需要来谋划

“不谋全局者，不足谋一域”。推进党的建设科学化，必须开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，加强对全局性、战略性问题和制约本地经济社会发展问题的研究和谋划，使党的建设的总体部署、工作思路等符合地方经济社会发展的需要，使党的建设真正起到推动经济社会又好又快发展的组织保证作用。比如，2004年我市首创的流动党员“安家工程”，动因主要是为解决国有企业改制中党员管理断档的问题，我们抓“安家工程”就顺应了社会发展的需要，经验走向全国。2006年我市首倡非公有制企业党建“红领计划”，动因是当阳规模以上非公有制企业蓬勃发展达151家，但大多数企业党建工作空白，我市探索选派职业化的党务工作者到企业帮助建党组织、开展党的工作，实现了企业党建与企业发展“双赢”，湖北省委还在我市召开了非公有制企业党建工作现场会。2008年我市探索推行村干部“综合保险”，为村干部办理养老、医疗、工伤等保险，也是为了激发村干部工作积极性，不断推进新农村建设。这些探索既有现实针对性和紧迫性，又具有长远意义，既创新丰富了党建工作内容，又破解了党建工作中的难题。

二、推进党的建设科学化，必须围绕科学发展来加强

党的建设抓得好不好，关键看是否有利于推动科学发展。我市党建工作紧紧围绕推动科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础。首先要配强引领科学发展的领导班子。近年来坚持一年一次乡局级领导班子思想政治建设调研考察，坚持在重大决策的落实、中心工作的推进和重点项目建设的实施中培养选拔干部，先后有100多名工作业绩突出的年轻干部走上领导工作岗位。继续在非公有制企业、镇（办事处）以及信访、招商、项目建设等一线设立实践锻炼岗位，每年选派50名左右有一定培养前途的年轻领导干部挂职锻炼，增强促进科学发展和维护社会稳定的能力。其次要培育推动科学发展的人才队伍。大力实施企业“百千万”人才开发计划，为优先发展工业提供强有力的人才保证。坚持推进“一村一名大学生计划”，坚持抓好农村乡土科技特派员选聘工作，大力培养适应畜牧、林果、蔬菜、水产等产业发展需要的农村实用人才。探索实施“名师”、“名医”工程，加强学科带头人队伍建设，在专业技术人才中积极探索分配制度改革，进一步激发专业技术人才队伍活力。第三要夯实促进科学发展的基层组织。探索实施村党组织书记素质提升工程，大力开展“三推”活动，多渠道选好配强农村党组织书记。坚持每年开展评选表彰优秀村（社区）党组织书记活动。2007年以来创新实施向非公有制企业选派职业化的党务工作者工作，采取市场化选拔、专业化培训、契约化管理、人性化服务等措施，151名优秀党务人才走上了企业党务工作者岗位上。在社区建立党建“三联一区”工作机制，以强化服务功能、凝聚功能、管理功能、维稳功能为重点，充分发挥党组织的领导核心作用，推动了文明和谐社区建设。

三、推进党的建设科学化，必须顺应群众期待来着力

群众期待着与党组织和党员保持密切联系，热切盼望各级党组织和党员推进一系列顺民意、解民忧、惠民生的工程。近年来，我市针对各类党组织的不同工作要求，“量身打造”联系服务群众的实践平台。在农村，组织开展“两增两改一加强，科学发展新农村”活动，着力增强镇村实力、增加农民收入、改善基础设施、改变农村面貌，加强基层组织。在社区，组织开展“服务居民心连心、社区共建手拉手”活动，着力加强社区管理，服务社区居民，促进社会和谐稳定。在学校，组织开展“重师德、铸师魂、作表率”活动，着力提升教育教学质量、端正师德师风。在医院，组织开展“重医德、精医术，构建和谐医患关系”活动，着力提高医疗服务水平和质量。在“两新”组织，组织开展“科学发展增活力，凝心聚力促和谐”活动，着力增强发展活力、督促履行社会责任。在党政机关开展“三联四促”互联共建活动，全市68个市直机关、498个科室、1200名机关干部分别与68个村、512个村民小组、3100多村民“一对一”结成对子，促进机关作风转变，促进职能创新，促进城乡协调发展，促进和谐社会建设。

（作者系中共当阳市委常委、组织部长）