中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），明确提出将2019年作为“基层减负年”。一些基层干部纷纷表示，“真正迎来了干事创业的春天！”

　　“上面千条线，下面一根针。”长期以来，作为各项政策方针落地的“最后一公里”，基层干部在百姓的认可中有了获得感，在工作的推进中有了使命感，然而由“形式主义”带来的一些无谓事务也正在消解着他们的责任感。抓落实的思路被层层检查打断，推工作的时间被“文山会海”挤占，更有甚者，工作还没推到基层，巡察组就已入驻。长此以往，慌乱的工作节奏和应付的工作心态不仅催生了华发早生、暮气沉沉的基层干部群体，更让工作成效大打折扣。由此可见，要想工作“抓铁有痕”，还需基层干部“轻装上阵”。

　　科学决策从源头上“减负”。俗话说一分部署，九分落实。花九分精力推进的工作都源于这一分的部署，占比虽小，分量却重。对于“一对多”负责执行的基层干部而言，一名干部往往要对接多个部门多个上级的“指令”，决策的科学化水平直接关乎落地的效率高低和实效大小。《通知》从基层面临的四个突出问题着手，分类解读、靶向施策，并决定把2019年明确定为“基层减负年”，让具体落实部门有指南、有重点、有时限，不失为科学决策的标杆。实践证明，多用下沉式、反复性的推演调研，看似在决策层面花了大“代价”，却能成就科学性接地气的决策，有效保证指令落地的“不折腾”“高质效”。但是，科学决策不仅仅代表专家决策，更不是一个人一个部门的“一家之言”，要从源头上“减负”，还需坚持俯下身子、迈实步子，把基层百姓对美好生活的向往变成决策的根本依据，把各方力量对推动发展的祝愿变成决策的重要参考，为基层干部提供具有指导意义的决策指令。

　　扼止“四风”在过程中“解压”。当重痕迹逐步演变为“痕迹主义”，当检查督察逐步演变为走过场，“形式主义”“官僚主义”之风披着“新外衣”的部分反弹，也给基层干部带来了新的困扰。《通知》要求各地区各部门进行专项清理，中央和国家机关有关部门督查检查考核事项从900项精简至159项，清理率达82.33%，各省区市从12771项精简至3493项，清理率达72.65%。除控制总量外，《通知》还特别提到要强化结果导向。以推进工作为出发点，把握各类推进方法的核心要领，多一些统筹兼顾、多一些不打招呼、多一些现场问绩，少一些多头重复、少一些提前预告、少一些表表册册。只要把考核评价的方式优化了，基层干部才能切实感受到基层舞台之广阔，从而大展身手、为民造福。

　　提升素质以效率换“压力”。“学者非必为仕，而仕者必为学。”学习是服务的前提，学深悟透是服务好基层百姓的基础。《通知》也特别提出，抓好基层减负要着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。如今知识更新周期不断缩短，新知识、新理念、新媒介层出不穷，对基层干部而言，既是挑战，也是机遇。面临紧张繁杂的工作任务，基层干部的工学矛盾愈加突出，往往导致重工作、轻学习成为常态。然而，在埋头落实工作中，难免会出现以会议落实会议、以文件落实文件的情况，有些甚至遇到困难就绕、遇到责任就躲，落实变成了应付、权力变成了负担，全然不问自己的能力水平，或是否存在“本领恐慌”。学习看似在挤占工作时间，但是在上接“天线”后精准契合本地实情推进工作，往往能达到事半功倍的效果。在工作中常问几个为什么、多总结一些经验方法，也能让自己迅速成长为“多面手”，以效率换压力、以素质增实效。

　　(作者单位 远安县委组织部)