如何科学合理的评价党员，是党员教育管理中亟待解决的问题。在“两学一做”学习教育中，伍家岗区着眼于科学有效评价党员、激发先锋模范作用，以“五星”党员创评为基本载体，探索出契合全区实际的“5+N+Y”合格党员标准体系，建立健全长效管理机制，真正使党员教育管理严起来、实起来。

　　党员标准立起来——从“看印象”到“明白账”

　　“无故不参加支部学习一次扣2分”、“辖区内党员出现违纪违规，党组织书记扣5分”……10月25日，杨岔路社区党委的“五星”党员创评公示栏上，贴满了党员们的积分详单，这是社区党员们的“自画像”。

　　为引导社区党员争合格、创优秀，社区党委通过群众提、党员议，收集整理到关于党员参加学习不积极、服务居民不主动等方面的问题，先后召开“开放空间”会议17次讨论制定标准，最终形成了社区党员共性标准28条，并区别在职党员和无职党员分类建立个性标准。针对讨论过程中一名党员公开提出“党组织书记责任更大，标准也要更高”的问题，包括书记在内的13名在职党员具体到人制定Y，让标准更有针对性。

　　将彰显特色的“N”和见人见事的“Y”融入到统一规范的“五星”框架下，接地气、易考评的“5+N+Y”合格党员标准体系建立起来了，获得了党员们一致认可。目前，伍家岗区以杨岔路社区等先进典型为示范，在全区建立“5+N+Y”合格党员标准体系143个，相关经验做法被省市主要媒体宣传报道。8月25日，中组部、《人民日报》采访调研组，专门前来采访调研。

　　党员管理严起来——从“要我干”到“我要干”

　　“某某包保10户，已完成……”伍家乡共联村党群服务中心大厅里的公示栏上，密密麻麻写满了征地拆迁进度，每10个拆迁户安排一名牵头负责人。和其他地方不同的是，这里的牵头负责人既非领导、也非干部，而是普通党员。

　　在伍家岗大桥征地拆迁项目中，支部将“党员联户责任区”考核内容纳入到该村合格党员标准体系中，明确规定对私搭乱建、拒不搬迁的党员实行“一票否决”，要求党员在带头拆迁的同时，完成10至15户包保联络的清点丈量任务，并根据“党员联户责任区”考核结果好坏直接在“五星”党员创评中加减分。标准定了，任务明了，党员的干事热情空前高涨。

　　在“5+N+Y”标准体系下，全区各基层党组织建立了一套“周记实、月汇总、季督办、半年初评、年度考评”的精细化管理办法，“五星”党员创评已成为落实支部主体责任和强化党员教育管理的有力抓手。

　　党员争先动起来——从“有争议”到“齐声赞”

　　流动党员彭婧每月寄回一篇心得体会，向社区汇报思想和工作；社区党员王桂香主动整改，一次不漏参加社区组织的集中活动，还每周义务打扫住宅区内环境卫生，受到支部通报表扬；社区党员李成元牵头成立了“红色向心力党员志愿者联盟”，打造了极具特色的“10+5”党员志愿服务周……在“党员好不好，积分说了算”的激励下，党员主动服务、争先争优的意识明显增强。“五星”创评开展以来，伍家岗区按照重点突破、整线推进、全面提升的思路，突出典型示范引领，推动“五星”党员创评落地落实。分层分类指导基层立足自身实际分领域推进实施，在社区、村、机关事业单位及企业培育、发掘比学赶超氛围浓厚的基层典型9个。总结提炼了宝塔河街道党员设岗定责、共联村党员联户责任区、鑫鼎集团党员行为规范等成熟管理模式，不断丰富各地区、各行业“五星”创评内涵。（通讯员 李婷婷 张明哲）