4月22日，在宜都市五眼泉镇弭水桥村三峡九凤谷景区内，村党总支书记刘大卫组织43名经营农家乐的村民，开展食品卫生讲座和礼仪培训，迎接即将到来的“五一”小长假。

　　去年6月开业的九凤谷景区，已接待游客10万人次，为村集体增加收入50万元，带动村民人均增收3000多元。这个过去的“三类村”也因此成为全省生态文明示范村。弭水桥的变化与村级党组织充分发挥领导核心作用密不可分。

　　为加强农村基层组织建设，选优配强村级“领头雁”，该市从2013年开始实施以党性强、服务强、带富强、理事强、自律强为内容的“五强书记”建设工程，致力开创新农村建设和乡村治理新局面。像过去的弭水桥这种“三类村”，该市每年要倒排10%的名额进行滚动整顿，促进32个村实现了进位升级。

　　针对后进村，市委组织部门和乡镇党委组成专班，围绕“弱在哪、人在哪、路在哪”，逐村开展蹲点调研，选出群众信任的“领头雁”，大力推进“能人治村、老板治村、闯将治村”。近3年，该市调整了49名村党支部书记，每年组织村支书全员集中培训，开展对标争创，提升干事创业本领。

　　在宜都乡村，“两委”班子成员和后备干部每周实行六天工作制，每天都有人坐班办事。市政府将69项服务事项下放到村办理，农民建房、惠农补贴、接受救助、法律援助等，村民只需把资料交到党员群众服务中心，一律由村组干部、网格员代办到底。

　　记者在吴家岗村党员群众服务中心看到，一本村务工作簿记得密密麻麻，群众前来咨询、办事、诉求及办理结果等内容都记录得清清楚楚。如今，宜都市已建立全覆盖的直接联系服务群众制度，村党支部书记要带头联系10个群众户，带头落实精准扶贫政策，为乡亲办实事、做好事、搞服务。

　　每年初，该市123名村党支部书记都会在村党员大会上作出承诺，把一年要办的十件实事向群众交底。年末，各乡镇都要一个一个“抠”，拿出真金白银奖惩兑现，对“五强书记”进行排名，对村级发展水平进行评价，促进村级治理规范、服务规范。

　　目前，该市70%的村党支部书记达到“五强”标准，涌现出了响水洞、鸡头山两个全国文明村，袁家塝全国生态村，吴家岗等一批省级法治示范村。同时，一批融合发展型专业村相继涌现：渔洋溪村淘宝、南桥村观光橘园、全心畈的桃花节、金岗岭的竹海、全福河的云雾茶……一村一品、一村一景加快形成。

　　2015年，该市123个村经济总收入达到132亿元，涌现出35个亿元村，村集体经济经营收入达到4683万元，10个村集体经济经营收入过100万元。