党群同心 决战贫困
——枝江市基层党建引领精准扶贫纪实
近年来，枝江市始终把基层党建作为全面建成小康社会的动力源泉和根本保证，坚持用党建引领精准扶贫，切实把党的政治优势和组织优势转化为精准扶贫的强大动力，团结带领广大干部群众打好“脱贫攻坚战”，在精准扶贫和精准脱贫工作中彰显“大作为”、再创新业绩。
书记领头“带一把”
群众富不富，关键看支部;支部强不强，全靠领头羊。枝江市坚持“选准一个好书记、带领一支好队伍、开拓一条致富路”的思路，扶持培育农村“产业书记”，集中选派“第一书记”，充分发挥书记脱贫帮带示范辐射作用。
授人以鱼不如授人以渔。围绕增强农村党组织书记致富带富能力，该市实施农村“产业书记”培育计划。扶持培育产值100万元、辐射带动农户100户以上的农村党组织书记，集中整合发改等12个部门48项政策、筹集3000多万元涉农项目扶持资金，向农村“产业书记”领办或创办的产业倾斜，扶持产业项目做大做强。
近年来，该市采取“走出去、请进来”的方式，组织农村“产业书记”赴荆门彭墩、襄阳尹集、十堰竹山、竹溪和本市产业项目基地学习考察，邀请通城县隽水镇宝塔村党组织书记做专题辅导。目前，全市培育农村“产业书记”98人，领衔花卉苗木、设施蔬菜、畜禽养殖、农产品加工等12类162个产业项目，平均年产值达200万元，带动5000余农户增收致富。百里洲镇曹家河村“产业书记”胡庆平牵头创办百里洲果蔬专业合作社，先后流转土地1154亩，投资600多万元，建成标准化设施蔬菜基地300亩、露天蔬菜630亩、蔬菜沙梨示范园100亩、中药材基地50亩，开拓了一条规模化经营、现代化农业发展之路。
众人拾柴火焰高。立足贫困村党组织战斗力偏弱的实际，从机关优秀党员干部中选派29名“第一书记”，帮助村级组织带领群众脱贫奔小康。安福寺镇徐家嘴村是宜昌市30个特困村之一，“吃水难”困扰多年。安福寺镇社会事务办副主任、民政办主任、“第一书记”刘华多方奔走，争取安全饮水工程资金623万元，从15公里外的胡家畈水库架设管网、引水入户，结束了村民靠天吃水的历史。刘华只是“第一书记”的缩影。全市29名“第一书记”已成为服务农村工作的“尖刀连”，活跃在精准扶贫的“第一线”，激活了农村发展“一池春水”。
邻里守望“帮一把”
“王主任的帮助，让我放弃了绝望、走出了绝境。”每次说起那场火灾，问安镇官垱村村民李香莲都噙满泪水。2015年6月，李香莲家庭遭遇火灾，个人烧伤面积达66%。村妇女主任王安英了解情况后，立即号召村组干部和党员群众组织捐款2000余元，向市民政局、慈善协会申请救助，启动低保办理程序，帮助办理报销医药费6000元。
“我是妇女主任，也是一名党员。她在我的责任区内，这事必须帮!”王安英所说的“责任区”是该市党员责任区。围绕解决农村无职党员作用发挥难，根据党员的知识水平、工作能力和活动范围，以地域为基础，以功能为纽带，依托农村党组织建立地域型、产业型、协会型、合作社型等类型责任区1020个。
依托党员责任区，广大农村党员围绕群众所思所想、所急所盼和自身优势，以责任区的名义组团公开承诺、主题惠民服务，采取党员帮群众、大户带小户的抱团方式，形成脱贫攻坚合力，确保“一个都不掉队”。在春耕备耕时节，全市组建由8000余名党员参与的服务队500余支，党员服务队为困难群众送化肥、种子、农药等农资420吨，助耕2.4万亩。200余家农村专业合作社也积极加入党员服务队的行列，枝江天盈蔬菜专业合作社向群众作出“推广新品种、提供新技术、开拓新市场”等3项承诺，致力于服务广大社员群众。龚平农机专业合作社在油价等成本上涨的前提下，维持耕地、收割等服务收费标准不调价，切实把实惠送到农民心坎上。
城乡互联“扶一把”
“新船来啦!”2015年7月25日，七星台镇马羊洲渡口热闹非凡。马羊洲村四面临江，群众出行主要靠一艘破旧的手拉渡船。今年以来，市委书记许志华“三上马羊洲”调研、现场办公，20多个市直单位落实帮扶资金150余万元。投入使用的新渡船价值86万元，可载重60吨，彻底解决了村民出行难。72岁的老支书袁发海热泪盈眶，“盼了10多年的事，今天像梦一样实现了!”马洋洲村的变化得益于城乡互联。
该市按照精准扶贫“规划到村到户、帮扶到村到户、产业到村到户”的要求，深化拓展“城乡互联、结对共建”，建立以“县级领导干部联镇包村、市直对口部门联村包户、驻村工作队员联户包人”为内容的“三联三包”精准脱贫帮扶机制。
安福寺镇徐家嘴村被确定为特困村以来，财政、水利、电力、交通等部门落实帮扶资金2173万元，先后帮助该村建成党员群众服务中心、农家书屋、烈士陵园和村级卫生室;硬化5公里通组道路，维修8公里晴雨路;完成1000亩水稻田、1000亩柑橘园、1500亩低产林和300亩低产鱼池改造，2014年全村农民人均纯收入已达到7850元。
认穷亲、结对子、奔小康，已成为市直共建单位的普遍共识和自觉行动。市环卫处18名党员干部与百里洲镇罗家桥村18个困难户结对认亲，发放“三农”宣传资料300多份，送去帮扶资金4000余元。市人社局与董市镇联合举办柑橘社员栽培技术培训班，聘请柑橘专家培训135名社员。5000多名机关干部、教师、村组干部和志愿者与3516名留守儿童结对。团市委连续4年举办关爱留守儿童“希望家园”活动，开办“希望家园”26个。市人大常委会副主任钟正明与市法院、市金润源公司负责人共为问安中学56名留守学生送去足球、运动衣和1.5万元慰问金。湖北三宁化工股份有限公司董事长、总经理李万清为顾家店中学3名贫困学子每人捐赠5000元助学金。今年以来，全市市直部门单位落实帮扶资金560多万元，组织开展关爱服务活动680场次，累计为特殊困难群体人员解决实际困难2.8万件。
枝江市通过书记带、党员帮、部门扶，切实把群众所思所想、所急所盼内化于心、外践于行，齐心协力、众志成城，精准发力、精准帮扶，共谱“小康奋进歌”。展望未来，全市集中三年时间，将减贫10107户26801人，使贫困村全部出列、贫困户稳定脱贫、贫困人口全部销号，广大基层党组织和党员干部在扶贫攻坚中大有可为、大有作为。
