2014年以来，五峰以开展党的群众路线教育实践活动为主线，以服务全县工作大局为重点，全面推进基层服务型党组织建设，不断提升基层党建工作规范化、科学化水平。

　　一、立行立改，提升基层组织规范水平。全面贯彻落实《五峰土家族自治县村级组织工作规程》和《五峰土家族自治县村干部管理办法》两个规范性文件。加大软弱涣散党组织整顿力度，整合项目资金251万元，对8个村级党员群众服务中心进行新建或改扩建。投入500多万元，大力实施“光纤通村工程”，提升基层阵地规范化、信息化水平，增强党员群众服务中心功能。结合开展党的群众路线教育实践活动，采取让党员群众“讲一讲不开心的事情、谈一谈不顺心的诉求、提一提不满意的问题、摆一摆看不惯的现象、解一解心中的疙瘩”“五个一”工作法，广泛征求基层党员群众的意见和建议，针对基层反映的记录本子多、基础台账多、门牌制度多等问题，坚持立行立改，将原来10多个记录本统一整合为“一簿一册一台账”，即村(社区)活动记录簿、村(社区)干部工作手册、基础工作台账。组织镇、村两级干部赴伍家岗区学习城郊农村社区党建工作经验，结合实际，制定出台《五峰土家族自治县村级组织办公活动场所悬挂标牌和制度牌备案管理办法》，对各村门牌制度统一规格设计、统一基准色调，夯实“红色”阵地，深受基层好评。

　　二、建强队伍，提升基层组织执政水平。举办全县党务工作业务培训班，对《发展党员工作细则》进行集中培训，制发《2014年发展党员工作实施意见》，组织入党积极分子进行集中培训和测试，严格党员发展程序，严把发展党员关口，全县全年仅发展党员122名。深化党员“三个意识”教育，统一编印1万多本《党员手册》，发放到每名党员手中，实现党员日常管理、服务承诺、党性教育、考核激励有机结合，极大激发基层党员创先争优内在活力。继续实施村干部成长工程，完善村干部跟班学习制度，分期分批组织村干部到乡镇机关跟班学习。推行村干部日常工作纪实制，完善《村干部绩效考核管理办法》，加强村干部日常管理和培养。发挥县委党校培训中心阵地作用，结合党的群众路线教育实践活动，举办村(社区)主职干部专题培训班，对170多名村主职干部进行为期3天的集中培训，县委书记亲自授课，组织、农业、财政、信访等相关部门领导分别进行业务辅导，全面提升基层干部综合素质和能力水平，夯实基层执政基础。

　　三、完善机制，提升基层组织服务水平。按照“党政企事村、联手强基层”的工作思路，深化“城乡互联、结对共建”机制，结合全县精准扶贫工作，重新调整结对单位，集中选派“第一书记”，实现全覆盖。认真落实乡镇干部“岗位在村、重在服务、责在联心”工作机制。今年以来，县委先后3次召开专题座谈会，4次召开专题常委会，研究基层党建出现的新情况、新问题，制定出台《关于加强基层服务型党组织建设的实施方案》，全面推进基层服务型党组织建设。同时，将五峰镇茅坪村作为“试验田”，针对五峰山大人稀，集中活动开展难的实际，以“优化活动单元，构建和谐村寨”为主题，按照依山就势原则，遵循“1+X”的思路，优化农村党小组设置，打造党员联系服务群众“一小时活动圈”。在“活动圈”内的农村党员发挥先锋作用，把党组织的服务触角延伸至每家每户，为群众提供政策宣传、意见收集、代办服务、产业发展、矛盾调解、项目协调等服务，探索“支部+小组，党员重服务”活动模式，增强党组织服务功能。经过一年的努力，“茅坪模式”初见成效。今年8月，我们通过现场会的形式，将其成功做法在全县推广。截至目前，全县8个乡镇共11个村开展试点推广活动，共优化设置党小组108个，参与党员1291名，联系群众5193人，参与公益事业150余次，调解各类纠纷80余起。