近年来，远安县巧打盘活用好现有本土人才资源牌，创新开展人才“三专”(一月一专报、一季一专题、一年一专书)活动，搭建本土人才发挥作用平台，为加快“三个远安”建设提供人才智力支撑。
一、实施动因
远安县位于湖北省西部，辖6镇1乡、102个村、15个社区，县域面积1752平方公里，19.5万人，是湖北省唯一不整体对外开放的山区小县。全县人才总量仅9904人，人才“总量小、引进难、留不住、用不活”是该县人才工作面临的最大难题，如何开发好、利用好本土人才是当前面临的重大课题。而当前，远安正值实现“三个远安”目标，深入推进资源开发由粗放型向集约型转变、产业结构由工业主导向三产联动转变的关键期，县委、县政府先后启动全域景区化、“三城联创”、“美丽乡村”建设等重点工作，区域竞争激烈，发展任务艰巨，重点难题很多。远安县人才工作立足于难点，充分挖掘和调动社会各方面的人才资源，积极搭建人才发挥作用平台，创新开展人才“三专”活动，广泛汇集县内外各类专家、社会人才的智慧和力量，为远安改革发展当高参、做顾问,破解改革发展过程中的重点难点问题，为加快建设“三个远安”提供智力支撑和人才保障。
二、主要做法
开展人才资源调查统计，组建专家顾问团，分类确定主题，形成县委人才办牵头、各成员单位承接研究、各类人才广泛参与的推进格局。
(一)构建齐抓共管格局，明确职责协同抓优。县委人才办牵头，会同县委统战部、人社局、农业局、经信局等单位，成立“三专”活动领导小组，明确各成员单位具体职责。县委人才办重点做好年度重点课题的征集、选定与下达工作，开展好日常决策服务活动、后勤保障、成果评选和内刊编辑等工作。各有关单位负责分行业分领域组织各类人才开展建言献策、课题研究和咨询决策工作。县级领导按照各自分工予以联系指导，县委人才办协调参与，构建起县委人才办牵头，各人才工作部门齐抓共管、协同推进的格局。
(二)整合各方资源力量，组建专家顾问团队。开展新一轮人才资源调查统计，建立本土人才信息库和精英版“嫘祖群英录”，采取“选聘一批专家、广纳一批人才”的方式，将146名学识较为丰富、社会影响较大、具有一定权威、关心远安发展并对远安经济、社会、生态有研究的社会人才选聘为“布衣参事”，汇聚专家、社会、企业等八方人才智慧，构建以专家团队为核心，“布衣参事”为补充的多层级专家顾问团，通过开展建言献策、承接研究课题、提供决策咨询等方式为远安经济社会发展出谋划策。
(三)分类确定活动主题，部门行业承接研究。县委人才办采取“效应倒逼定课题、围绕难题求突破”等方式，围绕改革发展大局系统谋划“三专”课题，分类确定工业经济类、农业产业发展类、城乡统筹类、社会事业类和基层党建类以及“破四难”专题(经济社会发展的征地搬迁难、建设用地指标争取难、企业融资难、就业用工难)等六大课题，作为课题研究的规定动作，由各相关单位分类领题研究并根据所领课题分季度确定专题主题,分月确定专报主题。同时鼓励选择多个自选动作进行建言献策、探究讨论，提供决策参考。
(四)搭建互动交流平台，畅通建言献策渠道。通过会议献策、网络问政、电视问政等方式，为关心远安发展的专家学者、社会人才建言献策、参政议政、提出意见建议、交流探讨对策提供平台。一是一月一专报，每月组织开展“我为发展献一策”活动，围绕制约我县经济社会发展的瓶颈因素和重点难题提建议、献良策，以专报形式呈报研究，先后共有182名企业家、党政人才、社会人才等，围绕如何破解“四难”、景观植物产业、现代服务业等产业发展、企业融资、村干部工资等问题提出合理化建议386条，批示并被采纳研究148条。二是一季一专题，针对前两个月专报情况，每季度组织各类专家、社会人才、优秀人才代表召开专题研讨会，交流思想，研究对策，适时邀请县内外专家研讨论证、权威指导。如针对花卉园艺类人才提出的景观植物产业发展的4条建议，邀请2名省市林勘院园林专家、3名市级青年创业标兵和花卉苗木大户实地指导、传经送宝，组织62名专家顾问、专业人才和产业大户集体会诊，专题讨论。类似的专题研讨会共召开102场(次)，找准问题难题269个，研究对策451条。三是一年一专书，围绕承接研究的规定课题和自选课题以及经济社会发展的热点难点问题，对月专报、季专题开展情况进行梳理汇总，分析比对，系统研究，组织各类人才撰写有高度、有深度的问题对策性文章，形成一批能破解难题的调研成果，为县委、县政府科学决策、促进发展提供决策参考。98个单位承接课题93个、自选课题117个，组织236名人才撰写调研文章112篇，择优27篇编印人才“专书”2期。优秀企业家、第八届拔尖人才闫友平《拓宽中小企业融资渠道 促进民营经济快速发展》一文为破解中小企业“融资难”提供了科学决策依据。
三、初步成效
县委、县政府通过对专报、专题、专书的研讨论证，汲取理论成果精华，结合发展实际，有针对性地出台了一批攻坚破难的政策措施，催生了一批强县富民的主导产业，激活了一批智囊人才，活动成果得到有效转化运用。
一是形成了一批政策措施。县委、县政府先后研究出台《关于破解就业用工“两难”的实施意见》《关于加快金融产业发展的意见》《关于进一步加快发展市场主体的实施意见》《关于统筹城乡发展、增强农村发展活力的意见》等规范性文件238个，研究形成了推进经济发展、技术攻坚、产业升级的政策措施526条，成功破解了改革发展过程中的重点难点问题92个，达到了破难题、促发展的目的和效果，真正形成了“提出一条建议，带来一项政策，破解一个难题，促进一方发展”的链式效应。
二是催生了一批新型产业。通过活动的开展和政策的出台，促成了全县经济社会转型升级和跨越发展，产业结构由工业主导向三产联动转变，重拳推出“全域景区化”、“三城联创”、“美丽乡村”等重点工作，大力发展以乡村休闲度假游为重点的旅游业，开发西河大峡谷、那些年、武陵峡等一批旅游新景点，配套发展“农家乐”“路边店”等新兴服务业，发展农家乐400多家。工业项目实现了由资源型产业、污染性项目向高新技术产业、生态环保型项目转变，催生了食品医药、新型建材等新型产业，新上了人福药业国家基本药物产业园、三峡灵芝产业园等省市重点项目。农业产业实现了由传统的资源耗材型椴木食用菌向袋料食用菌、景观植物、柑橘、茶叶等生态农业发展，全县食用菌规模1.36亿袋，茶叶面积2.9万亩，柑橘面积5.8万亩，景观植物超过1万亩，省市级重点农业产业化龙头企业达到14家，一大批重点项目和新兴产业孕育而生，实现了人才与项目的有效对接、与产业的互动融合。
三是激活了一批智囊人才。活动为各类人才搭建了献计献策、信息交流、联谊沟通、项目对接、资源共享的平台，各类人才齐聚一堂，建言献策，思考探讨，交流思想，互换观点，思想火花得到了碰撞，学术观点得到了交锋，加强了交流，促进了互动，达成了共识，人才智力作用得到充分发挥。同时涌现了一大批勤思考、会建言、能献策、善写作的优秀“智慧星”人才，全县人才队伍的思考创新能力、分析研究能力、调研写作能力得到不断提升，在县内挖掘培养起了一支智囊人才团队。
