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宜昌高新区:以共同缔造为载体 打造基层治理枢纽
发布时间:2024-09-06   来源:宜昌高新区党工委党建工作部

  为深入贯彻落实中央关于基层治理体系和治理能力现代化的要求,宜昌高新区积极行动,以务实举措持续深化美好环境与幸福生活共同缔造,推动构建区负主责、区镇村组四级联动的基层治理新格局。9月3日,组织相关部门前往枝江市仙女镇,实地学习考察全省共同缔造框架体系试点,重点借鉴该镇“六办三中心”的先进经验和做法。随后,9月4日,召开党工委会议,传达学习《中央办公厅 国务院办公厅关于全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单的意见》,并结合高新区实际,探讨如何更好地落实文件精神。9月5日上午,又召开加强乡镇(街道)枢纽功能建设推进会,听取各相关单位工作进展情况,进一步统一思想,明确方向。这一连串的动作,标志着高新区正加速推进乡镇(街道)枢纽功能建设工作步伐,推动乡镇(街道)从“行政末梢”向“治理枢纽”转变。

  今年以来,宜昌高新区以新一轮机构改革为契机,运用共同缔造理念,不断深化党建引领基层治理,推动乡镇(街道)工作重心聚焦在抓党建、抓治理、抓服务主责主业上。

  强化党建引领,抓实基层基础。共同缔造是提升基层治理体系和治理能力现代化水平的基础性工程。为此,高新区通过建强各类基层党组织,推动党的组织全覆盖。建立各类群众性自治组织,推动工会小组、青年小组、妇女小组在基层扎根。开展共同缔造试点,今年第一批(3-6月)试点,已完成验收,第二批试点覆盖6个村(社区)正在稳步推进中。健全群众议事协调机制,加强制度建设,智慧城的定期公益集市活动机制、骆家冲村的村民公益活动积分制管理等一批机制相继建立,使共同缔造理念深入人心。

  优化组织架构,健全运行机制。能否成为“治理枢纽”首先要明确街道主抓治理的轴心定位和面向基层的工作方位。通过梳理高新区乡镇(街道)“六办(五办)三中心”枢纽功能图,进一步理顺内设机构与所属事业单位的运行关系,明确乡镇(街道)与区直部门的对应关系;着手编制乡镇(街道)履行职责事项清单,研究延伸派驻机构与“六办(五办)三中心”融合的具体办法,推动区镇(街)两级协同高效运转。

  加快平台建设,提升治理效能。打造“治理枢纽”归根结底是回应民之所需,百姓的口碑是基层治理作不作为的硬指标。通过统筹线上、线下业务办理,发挥党群服务中心功能,探索建立人员统筹管理使用机制,实行“一人多岗”“一岗多人”或“专人专岗”,开设“综合窗口”,优化办事流程,有效提升基层政务服务水平。加快建设综合服务信息化服务平台是发挥街道枢纽功能的关键。为此,高新区把加快推进乡镇(街道)综合服务信息平台建设作为提升治理效能的关键一环,正加快推动各应用模块上线运行。“目前,我们已与市数据局对接,待‘我要办事’‘我要报事’‘我要问事’等功能模块开通后,将实现更多事项基层可办”城运中心副主任赵丹说到。

  下一步,宜昌高新区将坚持党建引领,抓好抓实乡镇街道枢纽功能建设相关工作,努力打造新时代基层治理新样板,精准高效对接发展所需、基层所盼、民心所向。

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