西陵区云集街道把群众需求作为筑堡工程的根本出发点，将改造老旧小区和实施筑堡工程有机融合开展双试点探索，立足筑梦群众心中的“桃花源”，在桃花岭景区式街区场景建设中，通过问需于民、发动群众、可持续运营，拉近了与居民群众的联系。

聚焦群众需求，找准筑堡工程着力点

　　摸清居民需求清单。组成由街道、社区、辖区单位、小区业委会等参与的调研团队，广泛收集桃花岭片区1600多户居民意见。针对文化活动场所不够的问题，统筹整合辖区闲置资源，打造了800平米的“桃子剧场”，设有演出剧场、文化活动室、双创空间，周边居民文化活动空间大大拓展。针对绿化需求，引导居民通过绿植等打造街头小景，开展“美丽阳台”评选，让街区随处可见绿树红花。

　　收集商户需求清单。针对片区75家商户反映的客流量不足、经营艰难的问题，找准当下年轻人对文化元素和网红街区的打卡需求，着力打造景区式文创街区，通过打造随处可见的桃花元素、老宜昌历史风貌长廊，营造轻松、解压、舒缓身心的氛围，提升了片区人流量。

　　梳理可用资源清单。锁定资源清单，建立资源地图，充分梳理利用市直机关资源、幼儿园小学教育资源、市残联康复中心等康养资源、各类商铺资源、市老年书法协会等文化资源，在场景建设中借势借力，挖掘各方资源共同参与。

聚焦发动群众，激发群众参与内驱力

　　在老旧小区改造中发动群众积极参与。把自主拆除违建、自觉交清物业费作为小区改造的前置条件，通过发动居民“捐资入股”参与改造，把群众变成小区改造的主人翁，大大提升了小区群众对老旧小区改造和精细运维的主动性、积极性。挖掘文化内核，向居民征集老物件、旧照片，形成“记忆桃花岭”展示，唤醒居民对城市的记忆。

　　在景区式街区打造中动员商户主动升级。组织带领10多家商户代表前往武汉昙华林、汉口里等成熟街区实地考察，让商户深切感受到店铺自身就是街区的风景，体会到景区式街区改造的必要性、可行性，不少商户回来后主动重新装修店铺，从风格、销售、摆件布置等多方面增加文化创意元素，打造受年轻人追捧的网红打卡地。目前，商户已完成自主改造。

　　在场景建设中凝聚群众智慧力量。辖区居民邀请意大利设计师朋友在桃花岭调研，研究色调、LOGO，手绘场景设计图，免费为场景建设出谋划策。在平安法治场景打造过程中，街区设置了平安守望岗亭，定期发布服务项目，动员辖区退休干部、居民、下沉党员等积极参与，组建了辖区退休老公安义务巡逻队、小喇叭义务巡逻队、女子应急消防队等志愿服务团队，200余位热心居民积极参与，全天候轮班值守，实现了自我服务、自我管理。

聚焦重点持续，为全面推开提供探索经验

　　口号标语淡下去，治愈文字浮上来。在桃花岭街区，很少看到书面化的标语口号，而是通过精心设计，把润物细无声的治愈系语言体现在墙面、街角、随处可见的文字中。用清新、有趣、开导式的文字让居民感受生活的“小确幸”。比如“聚拢来是烟火，摊开来是人间” ，“所爱隔山海、山海皆可平”，“祝你所求皆所愿，所行化坦途，多喜乐，长安宁”。

　　网格员工作室搬进小区里，拉近与群众的距离。为了让群众走出家门就能找到社区，享受便捷式服务，桃花岭街区探索落实“全科社工、岗在小区（网格）”工作机制，在街区显著位置打造“筑梦桃岭社会工作站”，社区网格员和社会组织工作人员联合办公，深入群众中收集需求，现场解决群众难题。以夷陵路社区为试点，开展“岗在网格”全覆盖布点，将工作室设在小区，拉近与群众的距离。

　　发挥社区商业价值，重构供应链体系。通过打造景区式街区，由单纯的卖商品向卖文化、卖体验转变，以文化软植入推进品质大提升，辖区商户获得了稳定的客流、提升了收入，街区市场吸引力得到增强，10余个空置门面成功招租。