枝江市安福寺镇在深入推进“筑堡工程”工作中，创新建立“领导包片·单位联村·干部驻村包户”制度，积极组织动员基层党员干部进村入户，着力解决群众关切的民生实际问题，探索出一条转变干部作风、服务基层群众的新路子，切实打通联系群众的最后一公里。目前，安福寺镇13个镇直单位、14名镇班子成员，113名机关、镇直单位干部，包保25个村11271户农户，已全面实现包片联村包户制度全覆盖、常态化。

　　一是用机关干部这根“针”，编织干群“连心网”，明确“谁来干”的问题。在新形势下，为充分发挥机关服务基层、机关联系群众的功能，安福寺镇以发挥机关干部作用为导向，以强化党建引领聚合力，将13个镇直单位、14名班子成员、127名普通机关党员干部统一编入“民情网”，拉近党群关系，倾听一线民声。按照瑶华、安福寺、紫荆岭三个片区，每名镇领导班子成员联系一个片区（2-3个行政村），每个镇直单位至少联系一个行政村，选派镇中层干部担任驻村第一干部，其他干部按照小组、湾落平均联系100户群众。在走访联系过程中，以党员、村民代表、村组干部、脱贫户、监测户、退役、现役军人、三留守、大学生、产业带头人等对象作为重点，实现典型户全关注，重点户全覆盖，边缘户全涉及。

　　二是用机制这根“梁”，建立组织架构“框架图”，明确“干什么”的问题。安福寺镇为解决以往机关干部下村坐着车子走一走、隔着玻璃看一看、回到单位谈一谈等蜻蜓点水式的工作模式，坚持用制度将党员干部联系服务群众工作固化下来、延续下去，今年3月印发《安福寺镇“领导包片·单位联村·干部驻村包户”实施方案》，明确干部每年必须完成两次遍访任务、每周必须下村开展一次驻村办公，同时完成每周一次的日常巡查工作任务。干部承担着知晓群众冷暖、宣传民生政策、掌握敏感信息、做好群众事务代办、积极参政议政的包户职责。在具体工作实施过程中，安福寺镇逐步建立起了问题“收集、分类、审核、转办、督办、反馈”的群众工作服务流程，争取做到群众反馈的问题件件有着落，事事有回音。

　　三是用实效这把“尺”，检验干部包户“成绩单”，明确“怎么干”的问题。镇党委将4、5、6三月定为民情走访季，4、5月机关干部对所包农户进行遍访，了解实情、收集解决部分困难和问题，对难以迅速解决的问题分类上报，汇总到相关部门集中研究，并在6月由镇党委牵头集中协调解决一批群众反响大、呼声高的顽疾问题。问题解决后，由机关干部将办理结果及时反馈给群众。为确保单位干部联村包户取得实效，镇党委建立健全包户档案，印发干部包户日志，将走访情况登记在册，并于每周下发干部包户走访及问题解决情况通报，每月抽查机关干部包户日志记录，定期报道机关干部包户工作涌现出来的先进典型，营造良好氛围，确保干部联户工作取得实效。

　　“领导包片·单位联村·干部驻村包户”制度建立后，全镇领导干部把握好自己的“定位”，勇于担当责任、保持党员干部的先进性，干部包户包出了明显成效。党员干部有了新气象，矛盾有了“减压阀”，工作有了“助推器”，基层党组织战斗力也得到明显增强。（通讯员 宋昊昊）