近期，昭君镇党委围绕基层社会治理，充分发挥党建引领作用，依托社区“大党委”，形成“四联四共”工作机制,即：组织联建、党员共管；设施联用、资源共享；活动联办、文明共创；服务联动、难题共解。一手搭建服务居民平台，一手培育示范基层党组织，让基层社会治理“实”起来、“活”起来。

组织联建 党员共管

　　为助推社区治理现代化，昭君镇成立社区“大党委”。以共建联席会为纽带，通过签订共建协议，将社区与驻区单位进行联建，打破条块分割、封闭运行的党建格局，达到组织融合、取长补短的目的。以“双报到、双报告”为抓手，让“社区吹哨、党员报到”成为共识，将驻区单位党员纳入社区党员队伍，实现党员共管。

　　香溪社区书记文中恒说：“目前，我们在‘大党委’引领下，共召开了4次联席会议，9家驻区单位和我们签订了共建协议，联合开展了3次支部主题党日活动。同时，驻区党组织从健全制度入手，通过支部书记到社区上党课，督促我们落实“三会一课”，规范党组织运行。”

　　“大党委”成员涵盖了镇党委班子成员、驻区单位负责人、非公企业代表、社区“两委”干部、辖区党员代表。既保证力量下沉，又保证基层群众声音与诉求上行。目前， 18家镇直单位、156名党员下沉社区，38名党员组建志愿服务队和应急管理队，并按照驻区单位办公属地等划定认领小区，实现精准联建强组织。

设施联用 资源共享

　　“我们最初的设想就是让设施用起来、资源动起来，实现资源整合、力量融合。”小河社区书记万红说道。

　　“我们农商行根据社区需求清单，精准定位，决定免费为社区提供电子设备，辅助香溪社区进行停车场收费，既高效便民又助推社区经济发展。” 农商行负责人宋涛说。

　　经过“大党委”一线串珠，将镇直单位和居民需求有机结合，将健身器材、文艺设备、图书阅览室等设施联动使用，扩大设施使用辐射半径。现如今，周一至周五，每天约20人在舞蹈室排练舞蹈，80余人在广场跳起了广场舞，10多人在图书室阅览读书，逐步构筑共建共享格局，巩固社区治理成果。

活动联办 文明共创

　　12月初，香溪社区水电大楼的院子里，一场法律知识讲座正在进行中。这次讲座由镇综治办、派出所、司法所、林业站等部门联合开展，内容涉及民法典、禁毒知识、野生动物保护法等法律法规，旨在逐步提升居民法律意识和敬畏意识，让他们知法、懂法、学法、用法。

　　据了解，自从“大党委”运行以来，这样的事例还有很多。中医院筹备义诊进小区活动，免费为60岁以上老人体检，惠及群众达400人。昭君中学党员自行捐款，走访慰问社区8户困难学生。雅佳明妃等非公企业主动吸纳71名困难居民就业，帮助居民收入增加。

　　驻区单位从活动联办入手，助力社区环境整治，开展环境整治活动14次，共计172人次参与；助力绿色生态发展，27名党员参与社区日常巡河，宣传打击非法捕鱼；助力社区项目建设，镇水保站为香溪社区水晶街改造寻找水源，大大提高项目建设效率。驻区单位一方面与社区紧密联合，走入一线、走入基层，另一方面，通过系列活动，达到教育群众、引导群众，以文化人、成风化俗的目的。

服务联动 难题共解

　　昭君镇作为移民重镇和发展重镇，新旧矛盾交错复杂，维稳协调任务重。过去居民到社区、政府上访扯皮的事时有发生。现在，依托社区“大党委”，将矛盾问题化解在片区，打通基层治理最后一公里，让居民共享发展成果。

　　“以前这条污水沟，清理不及时臭气熏天，大家心里都膈应，自从昭君小学认领校园周边环境整治任务以来，每天安排人员清扫清理，我们住的更舒心了。”社区居民甘元秀高兴地说。

　　自社区“大党委”成立以来，围绕解决区域内党建工作沟通协调难、服务资源优势互补难、在职党员在社区作用发挥难等问题，驻区单位派驻基层工作经验丰富的同志协助社区，据不完全统计，下沉单位和党员志愿者化解矛盾32件，涉及社区居民低保申请、统建房办证、项目建设征地矛盾等，服务群众268人次。

　　镇党委书记郭朋志介绍说：“‘大党委’机构顺畅运行关键在三点，一是坚持‘强’字，探索推行组织联建，树立一盘棋发展理念，为建强基层堡垒注入‘强心剂’；二是坚持‘精’字，让驻区单位资金、资源与居民需求精准对接，构建资源流动‘立交桥’，激活基层社会治理一池春水；三是坚持‘实’字，从身边事着手，提升居民认同感和参与度，实现‘党员干起来、群众跟起来’的转变。”