枝江市锦华园小区认真落实“14580”治理模式，探索建立小区党组织领导下的业委会自管模式，以红色自管物业引领服务创新，让一个原本物业公司与业主矛盾多、居民意见大的“问题小区”实现华丽蜕变，成为居民幸福感、归属感不断增强的“美好小区”。

　　一是组好队、分好工，小区事务全管理。小区成立功能型党支部，负责联系协调业委会、监委会、社区、共建单位、楼栋长等多方治理主体，协商研究居民反映的重大事项。业委会由5名委员组成，负责小区自管事务及居民诉求的协商解决，业委会主任由小区党支部书记兼任，4名委员对安全、财务、宣传、卫生等各管一块、各负其责。业委会下设自管办，自管办采取合同聘用制，长期聘用保安员6人，负责小区门房值守、安全巡逻、绿化修剪、泵房管护等；保洁员3人，负责公共区域卫生保洁；专职出纳1人，负责资金收支管理、自管办日常工作和居民来访接待；代账会计1人，负责处理财务账目；兼职水电工1名，负责公共设施维护及公共区域水电维修。监委会由3名热心公正的居民代表组成，负责对小区财务收支、居民反映事项落实的监督。经过近年来的探索实践，锦华园小区建立完善了小区党支部领导、业委会自管、监委会监督的自管治理模式，实现了对小区事务全面领导和自我管理。

　　二是办好事、服好务，居民诉求全回应。小区组织9名联户长、58个党员中心户、35名下沉党员亮身份、亮职责、亮承诺，采取入户走访和自管办接访相结合的方式，收集社情民意，引导居民“有事找党说”。业委会每周及时收集研判居民诉求，对居民反映的“微心愿”及时由自管办处理落实。对涉及多数居民利益或大额开支事项，业委会每半月提请党支部召开多方议事会，小区党支部、业委会、监管委及社区班子成员和网格员、片警、共建单位负责人等多方共同协商研究，由业委会综合意见并提出解决方案。方案由联户长逐户征求意见，得到70%以上居民同意后业委会组织实施，解决了一批居民“急难愁盼”的问题。居民反映单元门“刷卡”不便，现在由“刷卡”变成“刷脸”；居民反映高空抛物隐患大，现在所有业主家可能落物都进行了登记和加固、拆除处理；居民反映快递易拿错，现在由保安人员负责收发；居民反映晾衣乱、易乱收，现在各楼顶均设置了不锈钢晾衣架。今年以来，累计收集意见建议45条，解决居民诉求35件，做到民有所呼、必有所应。同时，小区党支部结合疫情防控、文明创建、消防演练、救护培训、“六·一”活动等组织党员领岗服务，发布岗位10次，开展志愿活动12次，下沉党员人均服务时长49小时，参与率达到95.4%。市公安局等共建单位全程参与小区更换高清摄像头事宜，疫情期间全程参与物资配送等服务，以真情密切了党群、干群关系。

　　三是理好财、当好家，生活设施全升级。小区党支部发动小区业委会、监管委成员和党员中心户带头缴纳劳动服务均摊费（物业费），引导居民为小区建设发展共同出力。业委会坚持低标准收费、高标准服务，按电梯房0.8元/每平方米/月、地面车位费1000元/年标准收取劳动服务均摊费，比前物业公司收费标准分别下降0.2元/每平方米/月、80元/年，每年为居民节省开支15万余元。2019年，小区收取劳动服务均摊费357户、缴费率达94.21%，车位费137个、缴费率达100%。在保障自管办聘用人员工资和公共水电费等刚性支出外，收取的劳动服务均摊费全部用于弥补前物业留下的设施管护欠账和解决居民反映的重大事项。业委会坚持量入为出，取之于民、用之于民，近三年来累计投入71万元用于安装高清摄像头、充电桩、更换自动化闸道及平整停车位等，其中应动用公共房屋维修金费用54万，目前小区劳动服务均摊费账面余额24万元。用尽可能少的钱，为小区居民营造了更好的生活环境、提供了更加高效的服务，锦华园小区红色自管物业运营模式成为枝江自管物业型小区样板。