日前，五峰土家族自治县委常委、组织部部长、渔洋关镇桥河社区“大党委”第一书记周志蓉来到社区，实地走访河街、镇文化综合服务站、正街、水田街等地，了解街巷格局、业态布局、网格实情，就“双报到、双报告”工作存在的问题现场调研指导，寻找解决办法。

　　联系社区县领导任第一书记及时下沉社区，既当“指挥员”，又当“服务员”，只是五峰全面落实“双报到、双报告”工作的一个缩影。连日来，该县将新时代党建引领和新时代文明实践深度融合，以“双报到、双报告”为抓手，全力做实党员干部下沉社区工作，优化基层社会治理体系，提高治理能力，真正为群众办好事、做实事、解难题。

　　“五级”帮扶精准对接

　　自“双报到、双报告”工作启动以来，五峰土家族自治县委3次召开专题会议传达学习省、市相关精神，研究部署党建引领基层社会治理工作，及时成立深化新时代党建引领加强基层社会治理工作领导小组。

　　优化拓展脱贫攻坚“五级”帮扶体系，五峰为全县13个社区明确县级领导和牵头单位；县城4个社区精准划分91个网格，93家县直单位与网格一一对应联系结对。同步成立13个社区“大党委”，联系社区县领导任第一书记，乡镇班子成员任书记，牵头单位负责人任副书记，兼任社区联席会议召集人，社区党组织书记任副书记，其他联系社区单位负责人任委员，构建“社区吹哨、党员报到”的工作机制。

　　2020年8月，五峰新招录网格管理员65名，充实基层治理力量。同时聚焦群众需求和社区治理问题，按照“4+X”模式签订共建协议；建立单位项目认领清单和党员领岗服务清单，将党员服务群众落到实处。

　　“三在”引领凝聚合力

　　让党员干部生活在群众中。五峰在治理工作一线设立“党员责任区”“党员先锋岗”，县委书记、县长带头下沉社区以一名普通党员身份报到，现场领岗服务，帮助社区解决问题。

　　为了持续建立完善长效机制，五峰不断深化农村党员“1小时活动圈”功效，推动党员干部不断下沉，推进标准化规范化建设，优化村级组织工作规程、村级权力清单，持续倒排整顿10个软弱涣散村党组织，逐村制定个性整顿措施，推动整顿提升。

　　坚持协会建在哪，党组织就覆盖到哪。五峰在县级层面成立九大产业协会，村级层面组建973家合作社和家庭农场，实现村村都有市场主体、户户都有产业带动，党员带头干、群众跟着赚的产业发展格局，实现了村集体、合作社和农户“三赢”。

　　深度融合优化服务

　　全面做实新时代文明实践活动，五峰建立全县志愿服务联合会，在“云上五峰”APP“新时代文明实践中心”版块注册志愿服务团队234个，注册志愿者37248人，发布活动515次。

　　在开展服务活动中，五峰根据群众需求，搭建理论宣讲、教育法制、卫生健康、文化体育、农业科技、生态环保、精准扶贫、牵手关爱8个服务平台，实施送政策、送文化、送文艺、送医疗、送科技、送图书、送电影下乡活动，帮困难群众，弘扬伟大抗疫精神，筑百姓舞台，树文明新风，先后开展各类志愿服务活动150余场次，惠及群众6万余人。

　　同时，该县细化91个社区包保网格，组织发动93家包保单位4000余名党员干部“下沉社区、编入网格、进到楼栋”，对城区10969户29122名居民实现全覆盖包保，统筹推进“文明县城、村镇、单位、校园、家庭”五大创建，爱国卫生志愿服务等各项工作。按照“一队五员五统一”标准，依托社区组建63支小区志愿服务队，通过“云上五峰”APP“新时代文明实践中心”推行“群众点单、中心派单、志愿者接单”的服务体系，不断提高志愿服务活动的精细化程度、专业化水平。（三峡日报通讯员 张祖政）