
印刷、切割、打孔、装订……一个个包装盒随生产线传送出来,工人们麻利地打包入库,9月17日,记者在位于兴山县榛子乡扶贫产业园内的宜昌优裕生态农业发展有限公司车间看到一派忙碌的生产景象,这是兴山县首个“村村联引、村企联建”的集体经济发展项目。
“该项目通过幸福村筹资建设、育林村招商入股,每年可为村增加集体收入近8万元,这开启了我乡集体经济由‘房东经济’向‘创业经济’转型的发展之路,挺起了村的腰杆子。”榛子乡党委书记李兴苗介绍说。
近年来,榛子乡大力实施村“集体经济破零”“集体经济强村”工程,通过资源变资产、资金变股金、农民变股东,全乡8个村集体经济发展模式与效益实现了从“0”到“1”、从“1”到“N”的全新突破。
压实责任通梗阻
穷家难当、无钱办事,成为过去长期困扰全乡村级组织的“缚茧之痛”。近年来,榛子乡把发展集体经济作为脱贫攻坚、乡村振兴的重要抓手,探索形成了“党委主导、支部主体;规划先行、精细管理;压实责任、机制保障”的集体经济发展模式,全面激活集体经济发展动能。
“近期,我们又收回集体土地10亩,通过公开招租,每年可为村集体增收3000元”青山村书记任明来说。过去,集体资源资产底数不清、产权不明、管理混乱,成为集体经济发展的肠梗阻,通过集体产权制度改革,榛子乡对全乡集体“三资”进行全面清理、全面登记、全面规范,努力让村集体流失的资源“补”回来,沉睡的资源“活”起来。
村集体经济发展关键在支部,核心在书记。榛子乡将集体经济发展纳入年度目标考核和村书记“口袋书”重要指标项目,同时通过领导包村研、党员能人议、专家辅导讲、外出现场学,让村书记扛责任、换脑筋、理思路、找门路,各村集体经济发展主动性显著提升,都拿出了切实可行的《村级集体经济发展规划》。
一村一策开良方
“我们村集体资源薄弱,通过集体入股,借鸡下蛋,村里又多了一笔收入”青龙村书记甘发君说。今年6月10日,青龙村经济合作社和石柱村经济合作社正式以团体股身份入股兴山县金鹏烟叶综合服务专业合作社,成为全县集体产权制度改革后,首个经济合作社入股项目。
兴山县金鹏烟叶综合服务专业合作社成立于2010年,是兴山县及周边服务范围最广、规模最大的农民专业合作社之一。根据协议,青龙村和石柱村将村级集体经济发展资金5万元入股,双方约定了盈余分配和风险规避办法,形成了“参股不控股、投资不经营、按期收分红”的合作模式,实现村企共赢。
“每个村的资源禀赋不同,我们逐村把脉、因村施策,分类型探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等新路子,充分拓展集体经济增收渠道”榛子乡组织委员谭明达说,全乡通过“转、争、联、创”等形式,持续为村级集体经济注入“源头活水”。
多措并举促增收
“龙口村地处偏远、产业薄弱,我们积极撬动各方资源,探索出了村企合作的路子”龙口村书记罗耀平说。龙口村在学习借鉴先进村经验基础上,向外挖掘找潜力,通过与村域内矿山企业合作,承接劳务服务,每年可增收10万元。
集镇所在地幸福村地理位置较好,但过去长期靠房屋土地租金创收,模式单一、增收乏力。今年,幸福村争取资金、创新模式,从无劳动能力的贫困户手中流转土地15亩,建起全乡首个集体设施大棚,既为贫困户增加收入,又通过大棚租赁为集体增收近1万元。
自2017年兴山县乡村振兴试验区建设以来,榛子乡作为全县乡村振兴的核心区和先行区,坚实走好“强村富民”之路,通过招商引资、服务项目,仅资源开发一项就为村集体创收近300万元,通过“农业、旅游业、康养业”三驾马车驱动,群众生活获得感、幸福感显著提升,“农业强、农村美、农民富”的美好图景正在榛子绘就。(通讯员 谭明达)
