伍家岗区宝塔河街道张家坡社区所辖居民楼共49栋、108个单元、1507户。之所以以楼栋为单位统计，是因为该社区均为老旧小区，没有一家物业公司。社区治理难度可见一斑。

　　然而，张家坡社区不乏中省在宜、市直、区直单位，2019年起，该社区在伍家岗区率先探索社区“大党委”联席会模式，紧密团结辖区单位开展共驻共建，社区治理从此活起来。

　　8家单位与社区签协议

　　8月26日一大早，记者来到张家坡社区居委会，社区党委书记洪娇正忙着安排当天的文明创建工作。和她一起忙碌的，还有挂职的社区党委副书记——宜昌市人民检察院干部覃春明。

　　“以前一个社区就几个人，力量单薄，现在在社区‘大党委’联席会机制下，变得兵强马壮了。”洪娇向记者介绍道。

　　洪娇说，2019年6月开始，她带领社区工作人员拜访长江宜昌航道工程局、宜昌军供站、伍家岗区卫健局、伍家岗区住建局等辖区单位。“这些单位都非常欢迎我们，积极与我们商量如何相互配合，共同把社区治理好。”

　　不久，一份资源与需求清单出炉，这份清单详细梳理了社区与各单位能够提供的资源以及各自存在的需求，包括志愿服务、活动场地、宣教引领等。当年10月，张家坡社区召开第一次‘大党委’联席会议，7家单位与社区签订共驻共建协议书。

　　疫情期间，市检察院对口联系张家坡社区，从此，也成为社区共驻共建单位，从抗疫到抗洪再到文明创建，市检察院定期安排人员到社区进行脱产挂职锻炼。

　　问题易解了，活动丰富了

　　8月25日，宜昌军供站近20名党员干部集中在军供小区清理杂物、向群众宣传文明创建，小区面貌大为改观。军供小区业委会主任向琼感慨道：“如果单靠我们自己的力量，不可能有这个效果。”

　　在向琼看来，社区‘大党委’团结了更多的力量，不管是解决实际问题还是开展各类活动，比以前都更有力度、更丰富了。

　　军供小区因地势高，水压问题长期困扰4楼以上住户。如今，通过社区‘大党委’联席会积极争取，该小区已被纳入宜昌市供水改造项目；航道小区改造过程中，长江宜昌航道工程局积极出资出力，参与小区楼道粉刷，安装健身器材、便民座椅等；张家坡社区老年群体大，伍家岗区卫健局组织医疗服务队走进居民楼，为老年人免费体检，提供健康咨询。

　　此外，运河公园管理处不定期向居民赠送花卉，并宣讲养花种花知识；宜昌军供站组织党员开展学习强国知识竞赛；社区还联合多家单位开展端午包粽子、包香囊活动……

　　“以前活动都很单调，现在丰富多了，居民参与的积极性也更高。”洪娇说，正是在解决问题和开展活动的过程中，社区、单位、居民相互之间更和谐了，社区治理也更加容易。

　　社区与单位互利共赢

　　“其实单位与社区是互相需要，密不可分的。”洪娇介绍，所谓共驻共建，不仅仅社区依靠单位，单位的很多工作也要进入社区，才能落实落地。

　　在市检察院机关党委专职副书记、政治部综合教育部主任杨娟看来，社区“大党委”联席会治理模式不仅增加了基层力量，完善了社区党建工作体系，更让机关干部的作风得到转变。“在下沉服务中，更好地践行了检察机关为民服务的理念。”

　　如今，张家坡社区“大党委”整合辖区资源力量，成立睦邻志愿服务队，其中又结合各单位特点，组成红色商户联盟、运河园丁社团、向阳禁毒社团等多支更加精细的服务队。

　　值得一提的是，位于军供路的军供市场曾经是城市管理顽疾。对此，张家坡社区“大党委”通过发挥“党建引领，文明市场”的作用，组建“红色商户联盟”，用“需求摸清、自治公约、红色联盟、积分兑换”四步工作法，稳步推进商户民主自治。如今，军供市场已从顽疾变亮点。（三峡日报全媒记者 易玮玮 通讯员 陈晨）