夷陵区切实把提高基层治理体系和治理能力建设作为践行新时代组织路线的重大任务，围绕乡镇管理体制、城乡综合执法、公共卫生服务三项重大改革，分领域对症下药，有序深化体制机制改革创新，为一体推进基层治理现代化提供坚强组织保证。

　　扩权强镇，提升乡镇统筹治理能力。不断深化龙泉镇经济发达镇行政管理体制改革，精简机构设置，整合原有的14个内设机构、镇属事业单位和区直部门派驻机构，设置“两办六局一中心”。赋予龙泉镇编制人员自主调配权，50名行政编制、72名事业编制统筹管理、总量控制，各机构人员打通使用，拓展了选人用人视野，探索出全域选人、以事择人的新路径。今年年初，从专业能力出发，配强“两办六局一中心”负责人，其中公务员6人，事业编制干部3人，切实激发了干部队伍活力，提高了行政运行效率，优化了基层治理格局，强化了乡镇党委的“龙头”作用。

　　攥指成拳，提升综合行政执法能力。在全省率先实施综合行政执法改革，全区各执法机构和市场监管、生态环保、文化市场、交通运输、农业农村等“五大领域”执法职能整合，组建区综合行政执法局，按领域和区划设置4个执法大队和13个乡镇（街道、试验区）执法分局（大队），实现区乡两级“一支队伍管执法”，形成“区乡联动、扁平高效、反应灵敏”的综合执法体系，从根本上改变了过去执法力量分散、权责不明、效果不佳的局面。打造过硬队伍，从各原执法职能部门考察择优转隶192名干部进入执法队伍，并通过为期一年的跟踪考察，特别是疫情防控期间的重点考察，从中选拔政治素质高、专业能力强的20名优秀干部担任执法大队（分局）大队长（局长）、教导员。全区执法人员相较改革前减少50%以上，执法效能得到大幅提升。

　　立柱架梁，提升公共卫生服务能力。优化疾控体系，新冠疫情发生后，率先探索区疾控中心主任兼任区卫健局党组成员，推进医防协同，优化力量摆布，为全区取得疫情防控决定性成果奠定坚实基础。区卫健局增设公共卫生总师，公共卫生服务机制得到落实。健全诊疗体系，坚持普专结合、中西结合，做大夷陵医院龙头，增设区中医医院，将区妇幼保健计生中心扩建为妇女儿童医院，全方位扩充医疗规模，满足群众就医实际需求。加强党的领导，在夷陵医院增设党委书记职数，从区卫健局班子中选拔一名政治素质过硬、管理经验丰富的干部担任夷陵医院党委书记，疫情期间全程靠前指挥、协调有力，党对公立医院的领导得到全面加强。优化人才支撑，今年将招录指标向卫生战线倾斜，通过公开招考、人才引进等方式将招录170名基层医护人员。开展卫健系统专项调研，跟进发现一批政治素质和专业能力“双优”干部，建立98人的优秀专业人才库，作为公共卫生体系建设的骨干梯队。