
近年来,枝江市始终坚持党建引领村集体经济发展,以提升基层党组织组织力为重点,聚焦“发展能人、发展资本、发展路径、发展动力”,有效解决村集体经济发展“四忧”,探索出村集体经济“活血化瘀”的“枝江模式”。
建强队伍,解决发展能人之忧。打好“亲情牌”,开展贤达能人大寻访,建立村党组织书记后备人才库,自换届以来,选拔127名能人新进班子,其中24名担任“领头雁”。打好“政策牌”,因地制宜选派28名机关企事业单位优秀党员干部到村担任党组织书记。打好“青年牌”,聚焦后备干部培养,全市选拔培养村级后备干部367名,引领在外青年人回乡建设家乡。
理清资源,解决发展资源之忧。开展“三资”专项清理,变集体资源为资产,累计清理集体土地134万亩,合同1.1万份,收回承包款1.6万笔。推进产权制度改革,推进村集体成立股份经济合作社,党员带头入股,实现村民变股民,2019年,烟墩包村股份经济合作社将24万元收入分给2117名股东的经验做法在全市得到推广实施。规范农村综合产权交易市场,将村集体资源资产交易全部纳入规范管理,公开交易16宗,交易金额362万余元。
创新方法,解决发展路径之忧。以村集体经济“倍增”为目标,总结推广“资源发包、物业管理、产业发展、协调服务”等发展创收新模式,强力提振村集体经济发展。2019年,全市以资源发包创收为主的村占比61%;以物业管理创收为主的村占比19%;以产业发展创收为主的村占比14%;以协调服务创收为主的村占比6%。仅石匠店村一村2019年就实现了村集体经营性收入86万元,合同兑现率达到99%。
完善机制,解决发展动力之忧。创办“新时代乡村课堂”,全覆盖轮训村“两委”班子成员、后备干部1200余人。健全村(社区)干部报酬增长机制,为村“两委”班子全额购买养老保险,连续两年对村集体经济发展成效显著的10个村给予实质奖励,鼓励村“两委”班子领办村办企业。完善考评机制,将村集体经济发展纳入村“两委”班子千分制考核与基层党组织书记“十件实事”重要内容,进一步倒逼工作落实。(通讯员 向晓明 方重洋)
