社区是社会治理的基础。加强和改善党的领导，统筹推进“多元共治”，是新形势下社区基层治理和服务创新的重要突破口。

　　近年来，枝江市马家店街道以社区党建为抓手，完善党组织领导下的治理构架，整合辖区各类资源，推行“红色物业”管理，充分发挥党组织和党员作用，有力推动了党员群众共建共治共享，着力构建党建引领多元共治现代社区治理体系。

　　“交叉任职”

　　夯实基层组织核心地位

　　从去年开始，白鸭寺党支部书记柳王洪被聘为中央山水物业公司服务总监，还被推为中央山水业委会主任;

　　领秀之江小区，物业公司4名成员则分别担任丹阳社区党支部委员。

　　在马家店街道，11个社区党组织书记和居委会主任全部实现“一肩挑”，社区党组织委员与居委会委员“交叉任职”比例达到92%。城区9个社区“两委”班子成员兼任物业公司服务总监，1名社区党组织负责人担任业委会委员。在老旧小区综合整治中，成立小区党支部20个，以党建引领小区改造，打造红色物业。在白鸭寺和丹阳社区所辖中央山水、领秀之江物业小区中，构建党组织、居委会、业委会和物业管理企业“四位一体”的组织网络。

　　组建“大党委”

　　形成共驻共建共享格局

　　通过组织纽带把各方资源紧密联系起来，引导街道44名单位党组织负责人、“两新”组织党组织负责人、驻社区党员民警、律师在社区“两委”换届中，由党员大会表决确定为社区“大党委”委员，“大党委”书记由社区党组织书记兼任，打通行政隶属壁垒，整合共建力量。辖区44家驻区单位定期参与社区“大党委”联席会议，签订共驻共建承诺书，近3年解决社区公共设施建设、居民服务、环境整治等各类问题200多件。整合40余处体育馆、停车场、学校操场、博物馆、科技馆等场所设施，免费向居民群众和驻区单位开放。丹阳社区构建“一核多元、四社联动”的社区治理新机制，创建了独具特色的物业型社区。

　　组团式平台

　　彰显服务群众价值取向

　　马家店街道大力整合社区服务队伍，突出服务专业化、精准化，深入开展在职党员进社区“三认一评”活动。近三年，街道在职党员累计认领义务岗位500多个、群众“微心愿”6000多个，帮助群众解决医疗、就业、子女上学护送、老人照料等生产生活方面的难题4万余个。拓展渠道发挥党员先锋模范作用，组织社区有活动能力的无职党员开展“领岗认亲”活动，无职党员累计认领责任岗1000多个，结对帮扶贫困户、留守儿童、空巢老人等困难群众2000多名，帮助群众解决问题2000余个。

　　平台建设新模式

　　优化社区服务功能

　　近年来，街道把社区服务平台建设作为社区治理和服务创新的前提和基础保障，采取多种形式强化社区平台建设，使每个社区服务平台达到设施现代化、功能完备化、服务规范化的要求。每个社区服务平台均设有便民服务大厅、自助银行、图书室、儿童活动室、警务室、心理咨询室、老年人日间照料中心、卫生服务中心等服务场所。通过推行“自建自有自用”“他建他有我用模式”两种模式，对原有5个老社区服务平台进行改造升级，4个“撤村设居”社区服务平台实行新建。对物业型社区服务平台采取由开发商按标准建设并无偿提供给社区使用的方式，市委、市政府给予政策倾斜，社区服务平台面积不计入小区容积率，在服务平台内部设施配套上由市直部门给予支持。

　　目前，街道11个社区服务平台面积均达到2000㎡以上，社区平台服务功能在不断拓展。三年来，筹资800余万元先后对七口堰、熊家窑、五柳树等老城区社区的服务平台进行了全面改造;筹资3000余万元新建了余家溪、计划、拽车、双寿桥、丹阳等社区服务平台，使各社区的服务功能更加完备。(通讯员 罗霄 梁世荣)