
编者按
农村富不富,关键在支部;村子强不强,关键看“头羊”。贯彻落实乡村振兴战略,组织振兴是前提保障和“主心骨”。 点军区艾家镇柳林村在扶贫驻村工作队指导下,以党建引领乡村振兴,通过建强支部堡垒、强健“主心骨”等举措,充分激发出党员干部和村民谋事创业的热情,昔日村集体欠债300多万元的贫困村摇身变成了人心思齐、人气旺盛的美丽新家园。
4月12日的宜昌天气,正深刻地印证着“清明时节雨纷纷”的场景。而这一天,常年在外打工的点军区艾家镇柳林村六组韩伟、吴小萍夫妇却冒着大雨,早早地来到自家承包地栽种起新品“泉水蜜柚”。 说起留村发展蜜柚种植的缘由,韩伟话语简单而直接:“因为心气顺了,今年就没有出去打工,立足家园增收致富比哪都强……”
在柳林村,像韩伟、吴小萍夫妇一样,常年在外打工今年却留在村中发展的党员和群众已达30余户。这种人气渐旺、人心思齐的状况,正得益于该村的组织振兴和“主心骨”的强健。
★强堡垒,“五张照片”解开心结
柳林村背山面水,与宜昌主城区隔江相望,东与宜都市接壤、北与长江依临,版图面积23余平方公里,全村306户、847人,其中党员30人、预备党员3人,为宜昌城区天然的“后花园”,然而一度得天独厚的区位条件并没有赢得村内人的心。
“村内的道路,会车都不行。商贩不愿进,产品卖不出,我们只好外出打工……”“柑橘品种不好,卖柑橘靠肩挑背扛,一次最多背百把斤到对河卖,块吧钱一斤,一年下来完全算不过来账……”柳林曾经的状况,村民宁愿外出务工,也不愿留在村中发展;同时,村干部们即使付出的再多,收获的也只是村民的非议及自己内心的委屈。像该村确定贫困对象,不论村干部怎样辛勤摸底、对照标准遴选,只要对象确定,群众都会议论“他们就会搞跟自己关系好的……”一个时期内,柳林村甚至出现过开党员或村民代表大会,代表们都不愿来的局面。该村党支部书记、村委会主任也因长期的辛劳及心理压力病倒,很难正常主持工作,支部堡垒作用也难以有效发挥。此种情况下,柳林村逐渐呈现出了“年龄大的多、病残幼弱多、流动党员多”的“三多村情”,至2013年村集体欠债高达300多万元,该村因此成为省委、省政府确定的“省级贫困村”。
2015年8月,市委、市政府批准市安监局牵头与侨联、十六化建等三家单位一起成为了柳林村对口扶贫单位。为了改变柳林村的状况,市安监局干部职工先后与该村20余户贫困户结成帮扶对子,并在此基础上,局党组还专门安排拥有28年军龄、刚刚由团职干部转业到市安监局的胡治武担任驻村工作队第一书记。到柳林的第一天,胡治武告诫自己,“军人以服从命令为天职,组织让我到柳林村,我就是柳林的一员,必须俯下身子、迈开腿子、担起担子认真干!”
为了全面掌握柳林村情,他用双脚走遍该村23平方公里的每一条山沟、每一道坎。“干部多委屈、村民多埋怨,群众冷心、干部堵心,是我到柳林后看到的第一个现象。”胡治武介绍说,针对柳林村党支部书记、村委会主任生病难以主持工作、又未到届满的实际,胡治武积极向对口单位和点军区委、区政府及艾家镇汇报相关情况,着手强化党支部这一“战斗堡垒”,深化党支部建设,推动柳林乡村振兴。他的积极争取得到组织的支持,点军区委、区政府和艾家镇专门委派35年党龄、拥有丰富农村工作经验并享受副县级待遇的镇党委副书记汪大启到该村兼任第一书记,主持村“两委”班子的日常工作,至此,柳林村“主心骨”得到有效强化。
支部建设强化的同时,又全面推行了村务工作的“公开、公平、公正”。甄选贫困对象曾经是群众怨言最多、意见最大的地方,村党支部、村委会就改变过去“公开对象”为“过程、对象全公开”,并在此基础上推出“五张照片工作法”,即凡申请贫困对象的农户,可本人或请村支部委员、村民代表等为自家拍摄房前、屋后、厨房、卧室等处的5张图,然后所有申请人在村委会集中向党员代表、村民代表和贫困户代表进行展示说明,之后由参会的代表们共同审议打分,名单通过后再向全体村民张榜公布,此举的推出有效化解了堵在群众心头的“心结”。在今年的贫困对象确定中,该村老低保户龙德华因为一票之差而“落选”了。而说起这次落选,龙德华却心服口服。他说,“党员代表、村民代表和贫困户代表一个问题就问住了我,‘你儿子大学毕业参加工作有了稳定的收入,你还好意思当低保’?”
通过强化党支部这一战斗堡垒,党支部以实际行动“化开”了淤积在群众心头的“心结”,如今,柳林实现了“大大小小村内事,是是非非大家谈”,群众的心气顺了,越来越多的外出务工人员因此而回到家乡故土谋发展。
而驻村工作队第一书记胡治武,则几年如一日全身心地投入到柳林村的建设发展上,群众都习惯称呼他为“胡书记”“老胡”,俨然成为了村内的 一员。今年他本应回市安监局上班了,当老百姓听说这一信息后,纷纷向他倾诉“老胡,您一定要到我家吃了‘年饭’再回去!”“老胡,在您的帮助下,村里道路通了,今年我家的柑橘一定会卖个好价钱!您得留下分享喜悦!”充满了对他的不舍。面对群众的盛情,虽然驻村工作辛苦,胡治武向组织申请延长他的驻村时间。考虑到村经济的可持续发展,市安监局党组尊重了他个人和柳林群众的意见,决定让他驻村再干一年。
★筑阵地,“三室一校”聚合民心
乡村振兴,既要发展产业壮大经济,更要激活文化提振精神,两者缺一不可,不可偏废。在支部的带领下,柳林村以中华传统美德为切入点,同时融合社会主义核心价值观等新时代元素,全面开启富脑袋、聚民心建设之路。
该村首先从充实党员头脑、激活党员先锋模范作用入手,强化了党组织阵地建设。柳林村有一间面积不大却别具一格的“红色教育室”,室内干净整洁,东面洁白的墙上图文并茂地布置着聚合了中国共产党一大到十九大的光辉历程;西面墙壁则张贴着新中国成立以来,该村历任村支书的人选和简历等;室中间是由3张四方桌拼接而成、简朴的议事桌,桌上两盏油灯和10只印有“为人民服务”鲜红大字的搪瓷杯。简单的陈设,让人置身其间便能深切地感受到党艰苦奋斗的作风和全心全意为人民服务的宗旨。2018年春节,该村长期在吉尔吉斯斯坦务工村民兰金昌回村过节并办理些事务,当60多岁的他走进“红色教育室”的一刹那,竟然不自觉地来了一个“立正”。“这个场景,真是令人肃然起敬!祖国的强大、人民的富足最根本的来由是‘共产党为人民服务’,这种展示不仅让我这个长期在外的人员体会到了亲切和光荣,更有利于教育新时代年轻人的成长。”事后,兰金昌不无激动地说。
除了“红色教育室”,该村还结合党员和村民的需要,建起了“党员活动室、育婴室、群众大舞台和“四点半学校”等阵地。其中“四点半学校”除为村民提供种养殖技术培训外,还有另一个主要服务群体——村内中小学生。因为村里外出务工者多、留守孩子多,村党支部就利用“四点半学校”与学校同步运作,学生放学后由校车统一送到村委会内的“四点半学校”,村委会安排老师指导、照看这些学生,晚饭时间家长再到村委会接回孩子。“四点半学校”的开办既解决了学生放学后无人照看的难题,更解决了在外务工人员无法辅导孩子功课的难题,受到广大村民的极大欢迎。
在“三室一校”的基础上,该村还有一道亮丽的风景线——村委会院内的“柳林才子”“致富能手”等宣传展示阵地。阵地内陈设着村内输送出的大学生、致富能人的先进事迹,以示范作引领,极大地提升了村民的自豪感和向心力。
通过构筑阵地,将中华传统美德与新时代先进元素有效融合,在丰富群众业余生活的同时,无声中富裕了柳林人的“脑袋”,过去认为生活于柳林“堵心”的局面,悄然被生活于柳林顺心、舒心取代,柳林人越来越多的笑容洋溢开来。
★壮产业,“美丽橘乡”即将绽放
4月12日,柳林村五组村民杨德权完成了自家所有承包地的柑橘品改工作。这一天,虽然下着大雨,但杨德权脸上的笑容却比6月的骄阳还要灿烂。
“支部是‘头羊’,‘头羊’强让群众看到了希望!跟着支部走,小康一定有!”娓娓道来的他,喜悦之情溢于言表。他介绍说,去年村里在胡治武和汪大启两位书记的带领下,修通了村里所有的道路,水泥路直通每一个农户,并且路旁还修建了数量众多的“会车道”,让村中“断头路”“单程路”成为历史,道路通畅吸引了众多客商和大车来村里收购柑橘,他家去年所产的7万多斤柑橘,一次性就卖完,收入高达8万余元。为了进一步提高柑橘的市场竞争力和附加值,他在完成村支部倡议的品改指标基础上,又自己花钱买了1000多株柑橘苗对自家所有田产进行了品改。
乡村振兴,基础设施是前提,产业壮大是关键,而柳林村在过去这两样却都不完善。为了改变柳林基础设施落后的状况,胡治武和汪大启多方奔走,为该村争取资源和资金,两年时间内,先后争得国家和帮扶单位资金630多万元,除还清村集体历史欠账外,还新修了一座100千瓦的光伏电站,稳定了村集体收入;完成了水、电、路、桥等方面的建设,让水泥路直达全村306户农家门口;同时针对村民对村里没有路灯夜晚漆黑一片不利于出行、群众意见较大等情况,积极向上级部门争取安装太阳能路灯130盏,同时结合“雪亮工程”在各路口安装摄像头,照亮群众“心路”的同时也照亮了柳林村致富奔小康的“前进路”。
在兴建基础设施的同时,村党支部一班人全方位谋划着柳林村的产业壮大工作。柳林拥有着较为悠久的柑橘种植历史,只是因为所种植柑橘品种落后,市场价格低,且不耐存储,与宜都相邻的乡村种植的脐橙比,价格低了六七倍。结合柳林的种植实际,村党支部一班人先后多次邀请农科院专家到柳林“把脉问诊”,从土壤、气候等方面进行全面检测,为柳林柑橘品改做指导。
“品改脐橙能够增加效益”,支部的引导让村民达成了共识,但“小农意识”也让村民们担心风险——脐橙三年受益,失败了怎么办?针对村民的担忧,村党支部与村委会及时召集党员代表、村民代表议事会,在具体操作上设定了“每年农户自愿以承包地的20%作长虹脐橙品改”规避风险;技术上推行间插,既保证三年成长期内原种植柑橘的收益减风险,又可以让农户见到成效后再大面积推广;苗木则由村集体免费提供。此举的推出,再次赢得民心,村民们纷纷启动柑橘品改工作,众多如杨德权一般“胆大”“先进”的党员和群众自己购买苗木,一次性将自己承包地的柑橘全部进行了品改。
除发展主导产业柑橘外,村党支部和村委会还结合柳林便利的区位条件及去年成功举办“宜昌市首届垂钓比赛”的基础上,积极鼓励有条件的农户发展“大棚蔬菜”和乡村休闲游,构筑宜昌城区的“菜篮子”和养生地……
以党建为引领,全方位多维度发展乡村经济,柳林正在绽放为一个四季常青、橘园飘香、核心竞争力全面提升、人心思齐的美丽村庄。
记者手记:
点军区艾家镇柳林村的变化说明,组织振兴是乡村振兴的有效保障,一个好的党支部是一个村实现振兴的必要前提。选配执行力强、会调解、敢担当,善谋划和干实事的能人当书记,带队伍,将基层党建工作贯穿于乡村振兴全过程,必定会赢得人心思齐、人心思进的可喜局面,也必定会全面激活农村发展活力。
(记者 姚定安 郑明强,通讯员 付婧红)
