为确保2018年村级“两委”换届选举工作有计划、有步骤地进行，远安县围绕强化储备、补齐短板、定向突破“三步走”，扎实开展换届筹备工作，为村级“两委”换届选举打下坚实基础。

　　调研摸排，强化储备。制定《村(社区)“两委”班子整体运行情况调查摸底工作方案》，成立7个调研专班，结合“五问一评”工作法，即问干部能力水平、问干部工作作风、问整村发展变化、问班子配备意见、问换届意见建议，请党员群众对村级组织作出实事求是的评价，旨在摸清全县117个村、社区“两委”班子现状。对走访的所有农户的家庭人员进行精准统计，即对家庭成员的学历、年龄、职业、所在地区及收入等信息进行统计，详细记录联系方式，认真填写《在外能人统计表》，对中专(高中)以上毕业生、退伍军人、在外经商创业人员等进行记录，筛选出村级优秀人才。通过内推致富能手、回请乡贤才达、公开招聘等形式，建成全县储备200人以上的后备干部人才库。

　　问题导向，补齐短板。调研专班集中对走访中收集到的民意进行梳理，按“红黄蓝”三色分等次排队，其中群众满意度在90%以上的为“红卡”，80%至89%的为“黄卡”，80%以下的为“蓝卡”。对排查出的“可能存在问题村”和“问题比较严重村”，提前介入，坚持“先整顿，后换届”的工作原则，进行全面整顿。从班子建设、队伍建设、社会稳定、矛盾问题等多个方面进行综合分析，提前化解4类矛盾纠纷，消除不稳定因素8个，明晰班子调整意向。对统计到的年龄结构老化、主职岗位空缺、书记主任“分设”和后备力量不充足等影响换届选举质量的村和社区，均采取实地考察、个别座谈、走访调研等多种形式，收集整理存在的问题和意见建议共61条，并制定出105条详实的解决措施和推进路径，确保“黄转红、蓝转黄”，党组织及班子个人全面晋位升级。

　　健全机制，定向突破。“一对一”分类制定《村(社区)干部能力提升实施方案》、《村(社区)后备干部管理办法》和《远安县流动党员管理十条》。探索村干部融通、外派挂职、跟班学习等机制，建强精准脱贫支部书记“领头雁”。启动村副职干部履职尽责考核，以考绩论实绩。对确定的10个软弱涣散村，明确10名县委常委作为软弱涣散村帮扶指导联系人，压实“第一书记”帮扶责任人责任和乡镇党委书记第一责任人责任，全程抓好集中整顿工作。因地制宜，一村一策，分类整治，县乡村三级层层建立整改台账，明确整改工作目标任务20条、具体措施32项。建立整顿治理工作跟踪问效动态管理机制，实行整顿转化销号制度，确保整顿取得实效。(通讯员 郭安)