7月30日上午9时，在湖北晟威保安公司党支部的党员活动室里，13名党员收看了庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵直播。该支部是兴山县推进“两个覆盖”组建的又一非公企业党支部，也是坚持各领域基层党建统筹推进的鲜活案例。

　　围绕全市“聚力计划”，兴山县自我加压，实施基层党建整县推进“三年计划”， 2017年作为“提升年”，该县坚持理清组织脉络、建强骨干队伍、规范制度运行、强化保障支撑、注重示范引领等“五线并进”，通过“清单明责、暗访查责、约谈问责、差评激责”等“四责发力”，突出重点、强化举措、压实责任，推动基层党建工作全面进步、全面过硬、全面融合，取得了一定成效。

　　理脉络抓常规，推动不同领域全面进步

　　理清组织脉络是兴山县实施“整县推进”的第一着棋。2017年，兴山县改变过去县属国有企业隶属县经信局管理的体制，落实“管资本就要管党建”要求，依托县国资局成立国有企业党工委，同时在县民政局新设社会组织党建办，形成了县委组织部、县直机关工委、县国有企业党工委、县非公经济组织党工委、县社会组织党建办齐抓共管、各司其职的组织脉络。县国有企业党工委成立后，从“党建入章”抓起，打开了抓党建促进国有企业深化改革的新局面。

　　“推动党的一切工作到支部”是兴山县实施“整县推进”的最实抓手。年初，兴山县创新建立“6+6”支部工作体系，分领域出台6类《基层支部工作常规》，印发6项工作规范，列出任务清单、细化工作标准，促使基层组织建设抓在日常、严在经常、融入平常。县民办教育机构联合党支部书记颜丹说：“联合支部成立后，我们并不完全清楚支部工作具体抓什么、怎么抓，现在有了‘6+6’支部工作规范，照单落实，既有条不紊，又到边到点。”

　　补短板压责任，推动薄弱环节全面过硬

　　实施“整县推进”，补齐短板是基础。该县针对基层党建薄弱环节和弱化领域，对标找差，分类施策，精准发力，深入推动解决基层党建突出问题。三级联动推进8个软弱涣散党组织整顿转化，“315”培树选拔63名优秀“头雁”，“梯级三定”培养234名村级后备干部，“农光互补”壮大69个薄弱村集体经济，县乡合力促进19个不达标村级阵地提档升级。今年5月，峡口镇平邑口村一跃迈入该镇前“三甲”，成为兴山县率先成功整顿转化的软弱涣散党组织，通过逐村明确整改措施、“常委领导亲自挂帅”、“第一书记”真蹲实驻，截至目前，已有4个软弱涣散基层党组织基本实现晋位升级。

　　实施“整县推进”，压实责任是关键。为进一步找准基层党建工作存在的突出问题，县委建立了“暗访查漏、媒体揭短，约谈纠偏、差评排序”的督查工作机制，步步紧逼、点穴亮丑。上半年，全县制定党组织书记“口袋书”521份，先后两轮次暗访督查8个乡镇31个村17个镇直单位、68个县直单位，公开通报36个基层党组织、约谈4名基层党组织书记。党员学习教育形式化、支部主题党日延期化、村干部值班非常态化等问题得到有效整改。

　　聚合力破难题，推动“党建+”全面融合

　　“整县推进”不能只搞点上盆景，而要注重面上齐推。今年以来，在力求基础工作“村村过硬”的前提下，着眼于党建活力与生产力发展深度融合，“让党旗扬起来、身份亮出来、党员干起来、群众跟起来”，兴山县因地制宜打造工业园区党建带、特色农业党建带、旅游廊道党建带，目前已建立党建示范点26个，以点带面覆盖33个村，涉及47个党支部、32个农民专业合作社、1027个党员户、1183名党员，示范带动3299户农户。通过半年的示范创建，在该县水月寺镇，以激情高岚风情小镇、茶香村净南对河旅游新村、魅力茶乡马粮坪观光旅游基地等党建示范点为基础，由312省道串连，一条美丽的红色“风景线”已然进入人们的视野。

　　“整县推进”不能搞党建工作和经济发展“两张皮”，而要注重协同并进。2017年，兴山县试点探索设立农村孝心养老基金，成立扶贫理事会，坚持把倡导孝老敬老良好风尚和培育群众扶贫主人翁意识作为夯实农村基层组织的有效抓手，抓党建促脱贫彰显新特色。同时，在烈日当头的高铁征迁现场，在如火如荼的项目建设工地，在整齐划一的搬迁安置小区，在无数发展攻坚的最前沿，基层党组织向中心聚焦、为大局聚力的组织工作贡献率正在不断提升。（通讯员 黎平安   李婷婷）