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西陵区云集街道:业委会上建支部 服务居民树标杆
发布时间:2017-05-27   来源:西陵区委组织部
  2017年4月,云集街道在全区率先实现134个小区业主委员会全覆盖,人居环境明显改善,社区自治效果显著。在工作推进中,街道党工委、社区党委充分发挥党员先锋模范作用、党组织战斗堡垒作用,贴近居民、团结居民、引导居民、赢得居民,使党的执政基础深深植根于居民心中。

  一、党员闪光,助推业委会组建

  1.两学一做,强化党员意识。常态化、制度化开展“两学一做”学习教育,定期开展“支部主题党日”,不断强化宗旨意识、服务意识、党员意识。班子成员走遍云集所有网格,社区书记走遍辖区所有楼栋,分层分级进行指导,引导和激励辖区党员各尽所能、各展其长服务居民,用行动体现理想信念的力量。先后选聘11位市直单位能人、热心人或党组织负责人担任社区“第一书记”,明确各类党建联络员203人。

  2.闪光行动,点亮党员身份。全面推进“党员责任区闪光行动”,号召辖区自管党员、在职党员亮明身份,激发党员参与社区建设的热情。因地制宜、因人制宜划定责任区,张榜公示自觉接受居民监督,增强党员的地域感、认同感和归属感。先后登记党员志愿者2562人,划定党员责任区2141个,广大党员从小事做起,从点滴做起,鲜红的党旗在街道社区飘扬。

  3.社区自治,发挥核心作用。迎难而上是党员,先后组织党员志愿者发放《社区居民自治调查问卷》3.1万份,摸清物业管理、环境卫生等居民最渴望最急需解决的问题。发动居民是党员,划分134个小区,其中物业小区26个,杂居小区108个,率先在全市完成“业委会组建100%覆盖工程”。业委会骨干是党员,有意识地物色、动员社区党员参与各小区管理,为党组织建设培养人选,长客小区向长前、纵横花园业小区王莉华、警苑小区别发元等一批责任心重、年富力强、具有自治热情和管理经验的带头人脱颖而出。

  二、红色引领,强健业委会底盘

  1.组建党支部,激活业委会红色细胞。采取社区统筹、单位联动、楼栋自荐等模式,推进业委会党支部建设,有条件的单独建,人数不足的联合建,攻坚克难的则选派模范党员充实临时支部,不断党组织在社区自治中的领导、协调、服务功能。通过“支部建在业委会上”,建立“街道大工委→社区大党委→业委会党支部→楼栋党小组→党员中心户”五级架构,实现党的组织和工作在街道社区纵向到底、横向到边、动态延伸、全面覆盖,为基层社会治理打下了坚实基础。

  2.党员工作室,夯实业委会红色阵地。利用小区公共用房,建立支部党员工作室,由各楼栋推选说话办事公道正派、能力威信德高望重的党员轮流值班,协助、指导业委会处理小区内的各项管理实务。发挥党员工作室阵地作用,经常性开展党员教育,打造小区党员的业余党校、居民的活动之家。成立党员义务巡逻队,每日至少开展2次小区巡查,能解决的及时解决,不能解决的及时反馈上级党组织进行协调,确保小区内社情民意第一时间收集、矛盾纠纷第一时间化解、治安防范第一时间组织、重大事件第一时间报告。

  3.惠民资金,强化业委会红色保障。以小区为单位,征集党员群众急需解决的问题,列入街道社区惠民资金预算,强化资金保障,业委会工作更加扎实、为民服务更有底气。通过探索“三个一点”工作法(惠民资金出一点,小区居民出一点,辖区单位出一点),用小资金撬动社会大投入,解决社区自治经费难题。位于自立路、云集路交界处的约百余平方的围墙,陈旧老化,常年被贴满小广告,由云集路39号小区业委会牵头,组织有特长的党员设计,多方投入5万元资金,用古帆、纤夫、明清老建筑等宜昌元素,通过3D艺术形式集中展现辖区开埠文化和峡江文化,成为区域文化地标。

  三、示范带动,放大业委会功能

  1.居民自治,小区环境大变样。康庄路警苑小区业委会先行先试,以90名骨干党员为支撑,发动小区居民参与小区建设,定期组织居民清理环境卫生,安装道闸和监控、规范小区停车,彻底解决了小区无人管理、无人维护的问题,邻里之间的氛围也越来越和谐。果园路博物馆小区业委会联合社会组织“家电小帮手”开展生态市民进小区活动,宣传节水节电等生活常识,免费为小区居民维修家电,变废为宝,形成人人宣传生态、人人爱护环境的良好氛围。

  2.党员领岗,社会治理上水平。根据小区管理维护的需要,各业委会组织居民开展岗位认领,夯实社会治理的制度基础。小林园卫校小区业委会根据实际情况,设立了环境卫生员、安全保卫员、停车管理员、文化宣传员、邻里守望员、治安巡逻员等岗位。其中认领岗位最积极的是党员,认领人数最多的是党员,履职尽责最主动的是党员,党员已经成为社会治理的主力军。老党员张宜陵主动认领网吧监督员岗位,定期对周围“天丰网吧”、“星语网吧”、“百脑汇网吧”进行巡查,被居民推选为“关心下一代先进个人”。

  3.民主协商,力求最大公约数。依托业委会开展基层民主协商工作,事前协商重在征求意见、事中协商突出达成共识、事后协商注重跟踪反馈,力求形成“最大公约数”。果园路长客小区被纳入西陵区“背街小巷”改造一期工程,业委会定期召开议事会议,征求改造方案,协商解决小区改造过程中遇到的和居民反映比较强烈的问题,确保工程快速推进。仅今年就发动居民拆除小区内的老旧车棚,为文明创建破除坚冰。商议了小区天然气管道安装改造事项,及时消除安全隐患,安定人心。协调解决了小区与长途客运站共用排水沟改造问题,彻底结束了大雨大漫,小雨小漫的历史。(通讯员 吴桐)

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