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《中国组织人事报》:重在抓好落实
发布时间:2017-04-17   来源:中国组织人事报
  ——深化职称制度改革系列评论之三

  下放职称评审权限是方向,是推进“放管服”改革、激发人才主体活力的必然要求,要结合实际,把该放的放好、放活、放到位。要放管结合,越是下放评审权,就越要加强监督管理,避免一放了之。

  一分部署,九分落实;一个行动胜过一打纲领。深化职称制度改革涉及7300多万专业技术人才的切身利益,是一项重大决策。各级人社部门要强化担当精神,敢于攻坚克难,推进各项改革任务措施落地生根,切实增强广大专业技术人才获得感。

  提高认识,加强领导。“秉纲而目自张,执本而末自从”。深化职称制度改革,必须准确把握好改革的总体要求和主要任务,确保改革坚持正确方向,持续稳步推进。各级人社部门要坚持党管人才原则,种好“责任田”,切实履行好职称政策制定、制度建设、协调落实和监督检查等综合管理职能。要细化改革方案,明确改革的路线图和时间表,把各项任务落实、落细、落具体。要充分发挥综合管理和统筹协调作用,主动加强与行业主管部门的沟通,更好地为人才服务。

  分类指导,完善配套。将职称制度改革任务落到实处,需要制定一系列配套政策,分类精准评价人才实绩。要分系列制定改革指导意见,力争3年内完成工程、卫生、农业、会计、高校教师、技工院校教师等职称系列改革任务,5年内争取完成所有系列职称制度改革任务。要分类制定具有共性的单项政策,如职称外语政策、职称评审管理规定、职称评审委员会备案管理办法、部分职称系列设置正高级职称的过渡政策、职称评审信息化建设方案等。实践发展千变万化,各地情况往往千差万别,各地人社部门要立足实际,抓紧制定本地区职称制度改革实施意见。通过政策的丰富完善,不断推进职称制度科学化、规范化,逐渐形成中国特色职称政策制度体系。

  加强监督管理,维护职称评审的清朗空间。监督管理是政府管理的基本职能,是保障职称评审公平公正的重要环节。下放职称评审权限是方向,是推进“放管服”改革、激发人才主体活力的必然要求,要结合实际,把该放的放好、放活、放到位。要放管结合,越是下放评审权,就越要加强监督管理,避免一放了之。要把监管贯穿到职称评审各个环节,构建政府监管、单位(行业)自律、社会监督的综合监管体系,严厉打击违纪违规评审、学术造假和腐败行为。要建立职称评审公开制度、回避制度、公示制度和随机抽查、巡查制度,建立复查、投诉和倒查追责机制,完善诚信承诺和失信惩戒机制,通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称,一律予以撤销。有权就有责,承接单位接受评审权的同时,要承担相应的责任,出现问题就要问责。

  营造良好的改革氛围。《关于深化职称制度改革的意见》出台后,广大专业技术人才倍感振奋。要深入细致地搞好政策解读,积极宣传典型经验,及时回应社会关切,把推进改革的道理讲清楚,引导广大专业技术人才充分知晓、理解、支持和积极参与到改革中来。要妥善处理改革中的矛盾问题,做好深入细致的思想工作,把矛盾解决在前面、解决在基层、解决在内部,形成改革合力,推动各项任务蹄疾步稳、有序推进。

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