党的事业有“容”乃大

　　李蔚春

　　来论

　　党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，在选人用人问题上明确提出要建立容错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。这既是全面深化改革的压仓石、定海针，又是对选人用人标准的再完善、再创新，必将激活党的事业发展一池春水。

　　容错机制彰显改革决心。经济新常态下，改革的硬骨头有增无减，经济转型的担子日益加重，社会治理的难度也在加大。逆水行舟，不进则退，改革深水区需要一往无前的奋楫者，发展荆棘路呼唤敢想敢干的开路人。然而，改革创新就是以敢为天下先的精神走前人未走之路，为前人未为之事，难免会有波折与失误，建立容错机制就是用制度形式为“打破惯例”的成本买单，为“吃螃蟹”产生的风险兜底，为敢于啃硬骨头、涉险滩的干部服下“定心丸”，让他们放开手脚，心无旁骛地探索实践。从另一个角度讲，容错机制正是通过鼓励和保护这种敢闯敢试的改革精神，最大限度地激发改革热情、拓宽改革路径，通过包容差错率提升正确率和成功率。

　　容错机制昭示用人导向。十八大后，在新的政治生态下，一些干部打着“从严治党”的旗号行懒政怠政之实，不愿承担责任、不想面对风险，以“多干多错，少干少错，不干不错”为借口敷衍塞责、消极避事，不但对党和国家重大政策的推行造成“中梗阻”，还严重影响干部队伍的纯洁性、先进性。建立容错机制就是从制度建设的层面否定“为官不易，为官不为”诡辩思维的逻辑基础，扫除“庸官”“混官”和“太平官”的遮羞布和挡箭牌，旗帜鲜明地为敢做善为、勇于担当的干部鼓劲撑腰。同时，容错机制还极大地丰富了“好干部”的标准和内涵，让勇于担责、敢于担难、乐于担险成为衡量干部的重要指标，让“公罪不可无，私罪不可有”的价值理念深入人心。

　　容错机制体现政治智慧。引领改革发展的，是与时俱进的精神和与之相匹配的制度创新。科学完善的制度设计既要守住道德底线、法律红线、党纪高压线，具备刚性和原则性，又要尊重干部个性的发展空间和地域特点，具备柔性和包容性。从严治党，扫除政治雾霾固然需要《准则》《条例》等制度规定的正面施压，让铁规发力、禁令生威，建立容错免责机制，从侧面加强对干部的关爱，保护干事创业的积极性也同样必不可少。只有刚柔并济、相得益彰，才能形成制度合力，激发政治活力，持续解放干部队伍的战斗力和创造力。而建立容错机制，并承担由此产生的制度风险，也正是中国特色社会主义理论自信、制度自信的生动体现。当然，让容错机制生根发芽、开花结果绝非一日之功，不但需要冲破思想观念的束缚，更要打破体制机制的壁垒;不但要解决老矛盾、老问题，更要应对新情况、新挑战;不但要完善制度层面，更要确保落地落实。“下河莫怕漩涡多，打铁莫怕火烫脚”，作为容错机制真正的受益者，党员干部决不能当坐享其成的“清谈客”，必须以更加竞进有为、务实担当的姿态投入到新的改革进程中，用实实在在的改革成果来鉴证制度效果，为党的事业发展增添新的动力。(作者单位：市人力资源和社会保障局)