巡察利剑   倒逼履责

　　 巡察，党风廉政建设的有效手段，在宜昌推行一年多来，倒逼履职尽责，层层传导压力，促进了经济社会健康发展。

　　“利剑”高悬，倒逼履职尽责

　　6月下旬以来，宜昌强降雨不断，防汛形势十分严峻。该市水利水电局干部职工日夜坚守在防汛一线。

　　但在去年8月至10月，宜昌市委巡察组巡察该市水利水电局系统期间，反映强烈的问题，却是少数干部作风不够扎实，组织纪律性不强。意见反馈后，该局党组迅速整改，提出从严转作风、从严管干部，加强监督检查，严格问责干部违纪。2015年下半年至今，已对4名干部分别采取责令辞职、免职、停职检查、调整工作岗位的组织处理，一下子就警醒了很多人。

　　该局党组书记、局长靳鹏说：“开展巡察工作是对我们工作的促进，倒逼干部履职尽责。例如防汛工作，把预警转移作为核心环节，一旦发现每小时降雨超过50毫米，或者是3小时降雨超过80毫米时，我们立即对县市区防办进行提前预警并督促防范，确保人民群众生命财产安全。”

　　去年以来，我省在宜昌全面推进党风廉政建设巡察试点工作，取得了较好的理论、实践和制度成果。截至目前，宜昌采用常规巡察、精准式和点穴式专项巡察等方式，已对8家市属骨干国有企业、13家市直部门及所属37家县级事业单位、109家县直单位和54个乡镇进行了巡察，发现问题及问题线索1409个，已立案查处276件，给予党纪政纪处分279人，移交司法机关14人。

　　传导压力，促进经济发展

　　当前经济下行压力依然很大，但安琪集团却逆势上扬。

　　安琪集团是亚洲第一、全球第三大酵母公司，主导产品销往150多个国家和地区。2016年上半年，营业收入同比增长15.96%，预计归属上市公司股东净利润同比增长70%以上。

　　成绩的取得，得益于2015年以来该企业推行的领导力建设。2014年12月，宜昌市委在全省率先开展巡察工作，安琪集团被纳入首批巡察的8个市属国有企业之一。巡察发现，部分领导干部存在精神懈怠、能力不足、效率不高等问题，限制了企业在当前复杂形势下更好更快发展。该集团管理层从保持企业永续发展的高度出发，在各级管理层中推行领导力建设工作。通过组织被评价者个人述职、360度问卷测评、个别谈话等三种方法，从学习力、决策力、组织力、教导力、执行力和感召力等6个维度29个评价因子，来评价领导者的领导力。

　　安琪集团董事长俞学锋说，通过巡察，加强了两个责任的落实，提高了大家追求安琪发展专业化、国际化的自信心和自觉性。

　　安琪在该市并非个例。调查发现，被巡察单位党委(党组)抓党风廉政建设的主体责任意识明显增强，特别是国有企业和市直二级单位被巡察后，党章党规党纪意识、管党治党主体责任意识淡薄的现象明显改观。物资集团、交运集团、宜港资产等企业领导班子及其成员，更加注重把党风廉政建设与企业生产发展同部署、同落实、同检查、同考核，层层传导压力，推动了经济发展。

　　精准巡察，回应群众关切

　　“集中采购从2012年起就没人管了，推不动了。”

　　这种有利于人民的事怎么说停就停了?巡察组把问题移交给宜昌市卫计委党组进行整改。

　　整改后，宜昌市2016-2017年度医用耗材及检验试剂集中采购开标。此次集中采购招标，50家非营利性医疗卫生机构都参加了。无论是投标企业，还是投标产品数量、规格，都是该市此项集中招标采购以来规模最大的一次。

　　通过集中采购，规范医疗卫生单位的采购行为，保证产品质量，降低产品价格，减轻群众负担，在一定程度上缓解了群众“看病贵”问题。目前这项采购已纳入该市公共资源交易平台透明运行。

　　宜昌市卫计委主任孔福生说，这是一项惠民工程，集中采购不仅公开、公平、公正，更保证了人民群众利益最大化。

　　宜昌开展精准巡察工作，及时回应群众关切，有效化解矛盾。他们督促宜港资产、三峡职院对群众反映的班子成员车改政策不公、车贴标准偏高等问题迅速整改，下调车贴标准，公开使用情况，接受群众监督;针对群众反映强烈的教育乱收费、乱补课问题，督促市教育局在全市教育系统开展专项整治，清退违规收费675万元。（原载《湖北日报》 记者 唐宜贵，通讯员 舒丹 郭姝言 徐海波）