枝江力推党员群众服务中心规范化建设

　　整合服务功能 推动提档升级

　　枝江市抢抓“四化同步”协调发展机遇，按照“一个村部一个景点”的标准，下大决心推进党员群众服务中心规范化建设。2015年以来，该市投入2580万元完成47个村(社区)党员群众服务中心建设任务。

　　枝江市委把村(社区)阵地建设纳入重点建设项目，强化县级统筹、县级负担，不让资金压力、建设责任层层转嫁推诿下移，研究制定了党员群众服务中心建设两年规划，全面盘点、确定84个党员群众服务中心建设项目。建立每名县级领导干部至少联系1个党员群众服务中心建设包保制度，负责协调解决规划设计、选址勘察、资金筹措。截至2016年3月，县级领导干部协调落实帮扶资金880万元。市财政下拨以奖代补资金608万元，整合涉农项目资金724万元。住建、国土部门开通审批“绿色通道”，实行新建项目规划许可、土地使用证办理“两快一免”，即快审快批、费用全免。

　　按照“办公最小化、服务最大化”要求，明确党员群众服务中心占地面积不低于2000平方米、建筑面积户平不低于1平方米的标准。坚持因地制宜，推进党员群众服务中心和周边区域同步建设，对接美丽乡村建设，最大程度利用原建筑进行就势而改，避免因大拆大建造成资源浪费、增加负担。2015年，全市完成就地改扩建项目26个。规范党员群众服务中心功能设置，设立便民服务室、党员活动室、“四点半”学校、调解室、文化广场、卫生室、养老互助中心等，配套桌椅、公开栏等设施设备，把党员群众服务中心打造成集学习教育、说事议事、文化娱乐寓一体的综合服务场所。

　　印发《村级便民服务事项通用目录》，把65项便民服务项目纳入村级代办范畴，由村干部代办承办。把村主职干部全职化管理和村干部值班代办等履职尽责情况，与村干部工作报酬全面挂钩。以基层党建“主题党日”制度为抓手，确定每月第1天为“党员固定活动日”，组织全村党员集中在党员群众服务中心开展党内活动。2015年，全市农村党组织评定优秀等级党员2181人、一类村81个，召开村民(代表)大会905场次，民主决策村级重大事项749件。把卫生室、养老互助中心、农资超市、电子商务服务中心的功能整合到党员群众服务中心，为群众提供生产生活资料代购、水电话费代缴、微金融、居家养老、邻里互助等便民服务。2015年，完成村级卫生室“五化”创建任务，卫生室接诊60万人次，建立农村老年人互助照料活动中心127个，建成42个村级电子商务服务示范站，举办趣味运动会、广场舞比赛和农业实用技术培训520场次。(通讯员刘云池、方琦)