创新村居联建新思路 构建城乡党建新格局

中共西陵区委书记 卢 斌

　　西陵区作为宜昌“大城核心”，抓好农村党建工作，关键在于顺应全域城市化、村民市民化、社会治理多元化趋势，突出标杆意识、功能互补和共建共享，统筹推进“村居联建、一体发展”，为首善之区建设提供坚强组织保障。

　　一、坚持“党员联学”，构建城乡互育的教育管理机制。按照“优势互补、突出共性、灵活多样、便捷实用”原则，做到“三联”：教学阵地联用。结合结对社区、村地域相近特点，共用共享教学阵地，实现教学资源最大化利用。实地交流联学。围绕各自党建特色，相互实地参观、交流、借鉴，实现先进经验共学共用。自主活动联践。以兴趣爱好为纽带，组建兴趣小组，推行结对社区、村党员开展自主式联谊活动，强化结对单位党员的横向交流。

　　二、坚持“活动联办”，构建城乡互促的活动联创机制。按照一年一主题，探索开展集中式联建活动，做到“共议主题、共创载体、共同保障”。建立“村居联建”联席会议制度，围绕全区重点工作，共商活动主题。采取“已有载体相互拓展、创新载体共同探索”方式，着力实现村(居)党建特色活动双覆盖。建立结对单位相互协商的共建基金，利用党员“帮你”工作室平台，大力整合辖区资源，加大经费投入力度，着力建立多方支持的保障机制。

　　三、坚持“困难联帮”，构建城乡互惠的资源共享机制。以资源共享为着眼点，从帮困、扶志、创业入手，建立城乡互帮机制。突出“结对帮困”，建立困难党员信息库，把扩大支部会开进群众家，圆梦群众“微心愿”。突出“立志扶学”，着眼村(居)未成年人群体健康发展，以“扶志”为主题，利用社区励志教育、技能培训等平台，加强思想政治教育和创业实用技能培训;以“扶学”为主题，建立农村实践教育阵地。突出“创业致富”，建立村(居)创业致富信息共享资源库，开展村(居)产销信息交流会、创业致富“1+1”等活动，畅通产品销路，拓展致富途径。

　　四、坚持“民风联谊”，构建城乡互动的群众交流机制。探索推行文化结对交流，增强城乡结对的内在凝聚力。利用现代化手段沟通交流，发挥网络空间“零距离”优势，建立村(居)论坛，围绕居(村)民日常生活、所见所闻，通过拉家常、解烦恼，交流信息，拉近心理距离。弘扬民间传统文化，在传统节假日，开展认亲串门传统文化交流等活动，以文化为桥梁，加强结对单位间的民间交流。采取组织引导和个人自愿的方式，共同参与邻里节、趣味运动友谊赛、春节庙会等活动，推进城市文化与乡村文化的融合共进。