
今年来,猇亭区非公党建工作在巩固原有成果和经验的基础上,立足企业实际,大胆创新突破,加快“四个转变”,实现非公党建工作与企业生产发展的互促共融。
一、健全工作体制,变“多头管理”为“一头主导”。针对目前非公企业多头管理弊端初显,党建工作覆盖极易反复的现状,区委从理顺体制入手,打出系列“组合拳”。进一步理顺非公有制企业党建工作体制,非公党工委由区委组织部挂靠到区委统战部,破解以往多头管理管不到位、行政资源整合不佳的难题。同时改变以往属地管理、行业管理等多种隶属关系,统一实行属地管理工作模式。区委非公党工委在非公企业组织关系隶属不变的情况下,联系指导区级示范点,与街道共同实行“双重管理”,形成了“属地管理、上下贯通”的管理体系。
二、增强队伍力量,变“单枪匹马”为“多方合作”。区委创新非公党建联络员选派方式,实行街办和居村两级班子成员包保新模式,同时选派一批机关年轻干部挂职担任非公党建工作协理员,安排一批县级领导和科级干部担任非公企业党建工作指导员,形成了“主导+协理+指导”的“1+1+1”党建联络模式。区委组织部制定《非公党建联络员考核工作制度》,明确联络员“六个一”工作标准,即每月到企业联系指导1次、上报月度纪实表1次;每季度与企业职工交心谈心1 次,上报工作信息1篇,每年为企业上党课1次,上报调研文章1篇。区委对党建联络员实行年度考核,考核结果与派出单位及所属党工委的年度党建工作考核挂钩,拴实联络员“责任链”。
三、加大保障力度,变“软性要求”为“刚性约束”。区委深入研究非公党建经费保障体系问题,制定出台《猇亭区非公有制企业党建工作经费筹集管理办法》、《猇亭区非公有制企业党务工作者队伍管理办法(试行)》等系列配套制度,其中将非公企业党务工作者岗位补贴写入《办法》,成为非公党建工作的重大制度创新。区委安排财政每年预算非公企业党建经费10万元,通过以奖代补的形式保证非公党建工作必要开支。同时成立非公企业党建工作经费监督管理领导小组,加大动态监管力度,对经费落实不到位、专款未专用、使用不规范、作用发挥差的下达限期整改通知书,并相应减少下拨的经费数量。
四、夯实两个覆盖,变“被动接受”为“主动融合”。坚持“非公党建园区区域化”不换频道,抓覆盖、求提升、重引领,实现两个全覆盖。区委以“三封信”为依托,坚持调查摸底和思想引导“两个先行”,对应建未建党组织的非公企业实行地毯式摸排,敲定党组织组建任务书,实行挂图作战。今年新组建党组织2个,党组织动态组建率达到100%。各级党组织广泛开展 “党员先锋岗”、“党员示范区”等活动,通过“双培双推”增强企业内源动力,发展党员24名,百余名党员成为业务骨干,百余名管理精英党员和党组织负责人分别进入党组织领导班子和管理决策层。企业采纳合理化建议数百条,开展技术革新百余项,经济增幅达29.3%。新洋丰党支部的“三大引领”、电子产业园区党委的“五着眼五进园区”、宜昌正大公司党支部的“四任老总倾情接力抓党建”的党建工作经验得到同行称道,非公党建工作得到了企业业主的认同与支持。
