全省农村基层党建工作会议提出的“六个必须”、“双五”建设，是我们抓好农村基层党建工作的行动指南。我们要自觉对照新要求，当好“一线总指挥”，在基层党建上持续发力、久久为功，努力实现农村基层党建全面过硬、全面升级，为服务宜昌建设现代化特大城市和枝江加快实现“三大目标”夯实基础。

　　坚持政治引领，筑牢党的基层“桥头堡”。基层党组织的“桥头堡”作用，最重要的就是要体现基层党组织的政治引领功能，就是要团结带领广大群众坚定不移跟党走，自觉贯彻中央各项决策部署，推动党的路线方针政策在农村落地生根。作为县委书记，必须始终把基层党建作为主责主业，着力抓好服务型基层党组织建设，引导和带领基层党组织和党员干部多为群众办实事、做好事、解难事，用实际行动赢得群众的真心拥护，形成“讲话有人听、干事有人跟”的良好局面。

　　坚持选育并重，打造富民强村“火车头”。结合枝江实际看，要选育“产业书记”，重点选择50名现有产值100万元以上、辐射带动农户100户以上的农村党组织书记，整合12个部门48项政策，鼓励村党组织书记领办专业合作社或发展特色农业、生态农业，带领群众增收致富。要选派“第一书记”，选调一批年富力强、群众经验丰富的干部到脱贫攻坚任务重、拆违控违难度大和软弱涣散村兼任“第一书记”，协助村“两委”开展工作。要选配“后备书记”，建立村级后备干部库、党支部书记人选库，从致富能手、复员军人、“农民海归”和回乡大学生中选拔200多名村级后备干部，实行动态管理、跟踪培养。

　　坚持服务群众，架起党群干群“连心桥”。结合枝江实际看，要统筹整合行政审批、公共服务、信息科技等要素，推动公共服务资源向基层倾斜延伸;要依托市镇村三级便民服务平台，为党员群众提供集“党务、村务、医务、商务、警务、学务”于一体的综合性服务;要建强村民文化活动阵地，组织党员群众开展健康向上的文化体育活动;要建立通畅的党员群众诉求表达渠道，及时排查化解矛盾纠纷隐患。

　　坚持改革创新，激活基层党建“源头水”。要明确“清单化”管党责任。重点围绕善谋划、作示范、抓班子、带队伍、解难题、强保障、严考核等8个方面，建立基层党组织书记党建“责任清单”，用“硬杠杠”明确权责边界、固化管党责任。要建立“常态化”监督机制。建立健全村民代表议事会、村民监督委员会等群众性监督机构，把村务监督工作与“五议五公开”、党务村务财务公开、村规民约等民主监督结合起来，进一步加快基层治理法治化进程。要构建“多层次”激励机制。要探索实行农村党组织书记主任职业化，落实村主职干部工资比照乡镇副镇长同步调整政策，完善农村退职干部生活补贴、村干部养老保险和困难救助制度，切实解决村干部的后顾之忧。

　　(中共枝江市委书记 许志华)