
自启动“三严三实”专题教育以来,市环保局坚持“突出县处级干部重点对象,全体党员受教育”,把“三严三实”融入经常性教育管理,不断加强思想建设和作风建设,以工作实效检验专题教育成效。
一、全局上下“勇于担当、干净干事、求真务实”的氛围日益浓厚
坚持学习教育制度化、多元化、常态化。认真讲好党课,县处级领导班子成员累计讲专题党课11次,听党课对象600余人次,强化了思想武装,激发了党员干部干事创业热情。以党组中心组学习为龙头,丰富学习方式,形成了常态化学习机制。认真开展专题辅导、研讨交流和专题研学,增强了践行“三严三实”的自觉性。加强党纪教育,参观市反腐倡廉警示教育基地,通过QQ学习群发布典型案例,每日一提醒,做到警钟长鸣。以“三严三实”专题教育为契机,推进全面从严治党。成立了党建工作领导小组,建立完善党建工作责任体系,细化落实全面从严治党40项任务。定期召开党建工作推进会,不断提升党建工作科学化水平。党内政治生活进一步规范。党组认真贯彻执行民主集中制、严格遵守党的政治纪律和组织人事纪律、严格执行“三重一大”决策制度,党组成员始终坚持过双重组织生活。坚持党风廉政建设月例会制度,狠抓痕迹管理,确保“两个责任”的有效落实。建立完善制度,强化制度约束,制定了《宜昌市环境保护局关于进一步从严管理干部的暂行办法》,从严从实管理监督干部。持续改进作风。县处级干部深入基层一线开展专题调研,帮助指导基层、企业、群众解决环保难题。委托下放审批权限,开通网上审批系统,建立综合执法制度,认真落实“首受负责制”等工作制度,开通了“宜昌环保”官方微信,环保监督管理、监测执法、环境信访、咨询服务等各项工作进一步提质增效。
二、突出问题导向,整改成效得到群众认可
以“三严三实”精神深化教育实践活动留号整改工作。围绕群众反映突出的“加大大气污染防治力度,改善空气质量”等问题,采取20多项措施,深化整改。对查找的“不严不实”问题立行立改。针对在调研中查找梳理的领导班子及领导干部个人“不严不实”问题,建立台账,立行立改,取得了明显成效。比如,针对监督提升环保中介服务机构工作质效,服务企业治理污染和发展等方面存在的“不严不实”问题:一是放开市场,目前在我市登记的环评机构已达32家;二是强化监管,对环评机构实行报表制、专家评分制和淘汰制度,严把质量关。上半年向省厅上报了一起环评报告质量不过关的案例;三是按服务对象所需,既不违背政策,又帮助企业完成所需环保材料,取得企业认同。全力维护群众环境权益。完善环境信访投诉台账、领导接访、销号等制度,提高案件查办质效,坚持通过媒体发布环境信访投诉处理情况,自觉接受群众监督,2015年1-8月,共受理环境信访投诉2294件次,维护了广大群众的环境权益,群众满意度不断上升。
三、认真落实“竞进提质”要求,以工作实效检验专题教育成效
以“钉钉子”精神狠抓治理,大气污染防治取得实效。自去年制定实施《宜昌市大气污染防治实施方案》等34个规范性文件之后,充分发扬“钉钉子”的精神,一鼓作气抓整改、出实效,今年又制定实施了7个专项管控方案和12个规范性文件,完善大气污染防治目标责任和工作机制,形成党政齐抓、部门共管、防控并举的良好局面。2015年1-8月,我市城区环境空气质量优良天数为158天,优良率65%,与2014年同期相比增加44天,优良率提高18.9%,PM10浓度下降18.3%。坚持法治引领,以“法治环保”践行“三严三实”。加大执法力度,保持了打击环境违法行为的高压态势。其中对高新区善溪窑村26家仿古尺瓦窑环境违法案件,依法移送公安机关处理,在执法中,做到干净执法,严格执法,规范执法,依法公开,促进了环境违法问题的有效解决。科学谋划,务实创新,以调研成果转化推动环保工作再上新台阶。党组书记、局长刘彦才同志深入华新水泥(宜昌)有限公司等一线调研,不仅撰写了“三严三实”专题调研报告,还摸清了城区污水处理厂污泥处置现状,分析了处置能力不足等问题,提出建设城市污泥干化工程的建议,调研成果得到了市政府高度重视,目前该项目已纳入国家环境污染第三方治理试点项目之一,实施后将全面实现辖区内城镇生活污水处理厂污泥的“无害化、减量化、稳定化、资源化”,彻底消除潜在的环境风险和安全隐患。其他县级干部也结合工作实际,在专题调研过程中,形成了一定的调研成果,并积极转化推动工作。
