
“六看六比”精准识别贫困户
8月21日至22日,秭归县委书记、县长卢辉深入该县最偏远、贫困程度最深的泄滩乡九条岭村,分别走进二组农户郝志国和彭业清家中,仔细询问其家庭基本情况、贫困的成因、一年的收支账、今后有什么打算、生产生活上还有什么困难,并逐一填写在农户基本信息调查表上。连日来,该县掀起了党员干部进村入户精准识别贫困户的高潮。
扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准,而精准识别贫困对象又是最基础、最关键、最重要的环节。为切实做好贫困户精准识别核查工作,8月18日,秭归县委、县政府召开全县贫困户精准识别动员会,组织县直机关、乡镇、村三级党员干部3000余人,分成12个核查工作组,每个工作组负责一个乡镇,分别由两至三名县级领导挂帅、一个队长单位牵头、所有县直单位参加,集中人员、集中时间,按照“精准扶贫、不落一人”的要求,全面深入各村各户实地走访调查,逐户核查贫困户信息,为打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战奠定坚实的基础。
由于贫困户信息核查工作时间紧、任务重,特别是入户调查的任务十分繁重,一些贫困村山大人稀,还有许多组不通公路,给入户调查带来了一定的困难,但工作队员充分发扬不怕吃苦、不怕困难的精神,带着对贫困群众的深厚感情,做入户核查工作。为了确保在8月底以前,高标准、高质量完成全县扶贫攻坚精准识别工作,各驻村工作队员从8月19日到村开展工作后,主动放弃周末双休日,充分利用中午和晚上的时间开展入户调查,直到所有工作任务完成后才返回。
据悉,本次建档立卡贫困户核查工作以原登记在册的贫困人口为基础,减去去年已脱贫和今年预脱贫人数,秭归县贫困人口核查控制规模数为6.11万人,入户调查人口规模最低按1:1.2的比例直接控制到村。核查要求以实事求是为依据,采取入户调查与群众评议相结合的办法进行。
在精准识别贫困户过程中,该县严格坚持“八不纳入”原则,即有下列情况之一的不得纳入贫困户:有公职人员的家庭,指父母或子女;参加企业职工社会养老保险的家庭,包括灵活就业保险;全家外出打工半年以上的家庭;户籍不在本村的家庭;有轿车、客运车、货运车、工程车等大型机动车家庭;有商品房家庭;有实体产业家庭;村干部家庭。
除了“八不纳入”外,为了把真正符合标准的贫困户识别出来,整户纳入建档立卡扶持对象,评选时采取了“六看六比”:看住房状况,比居住条件;看家庭设施,主要是彩电、冰箱、洗衣机、电脑、空调、热水器、机动车等高档非生活必需品,比消费水平;看劳动力状况,比家庭收入;看子女上学负担情况,比教育支出;看有无重症病人、残疾人,比医疗支出;看家庭受灾情况,比受灾损失。在“六看六比”的基础上,坚持“五个优先”:重病人家庭优先,重度残疾人家庭优先,重灾户家庭优先,危房户家庭优先,有在校学生家庭优先(不含学前及义务教育)。
卢辉在九条岭村入户核查后强调,精准识别贫困对象和贫困户建档立卡核查工作必须坚持原则、把握标准、严守纪律,把真正的贫困户识别出来,然后再分析致贫原因,为下阶段制定有针对性的扶贫措施提供依据。精准核查要充分体现政策的公开、公平、公正,政策原则必须坚守,是贫困户的不能掉一户,不是贫困户的绝对不能进一家;识别出来的贫困户要当地老百姓认可。为此,该县严格把好贫困对象核查提名、初选对象入户调查、民主评议识别贫困户、核查结果公示监督和核查结果确认审核五道关口。目前,全县精准识别贫困户入户核查和民主评议工作已全部结束,正在分村进行公示中。(通讯员肖鹏程、谭国权)
