今年来，猇亭区非公党建工作在巩固原有成果和经验的基础上，立足企业实际，大胆创新突破，加快“四个转变”，实现了非公党建工作与企业生产发展的互促共融。
一、健全工作体制，变“多头管理”为“一头主导”。针对目前非公企业多头管理弊端初显，党建工作覆盖极易反复的现状，区委从理顺体制入手，打出系列“组合拳”。一是理顺区委非公党工委工作体制。区委深入研究非公党建工作体制问题，周密调研，务本务实，及时下发《关于进一步理顺非公有制企业党建工作体制的通知》。非公党工委挂靠“新东家”，由区委组织部变为区委统战部，有效解决以往多头管理管不到位、行政资源整合不佳的难题。二是调整非公企业党建隶属关系。改变以往属地管理、行业管理、挂靠管理等多种隶属关系，统一实行属地管理工作模式。区委非公党工委在非公企业组织关系隶属不变的情况下，对区级示范点进行联系指导，与街道共同实行“双重管理”，形成了“属地管理、上下贯通”的管理体系。三是夯实非公党工委的“家底”。针对非公党工委力量薄弱的问题，及时调整补充力量，明确一名区委统战部副部长牵头负责非公党建工作，为非公党工委补充专职工作人员，夯实非公党工委的“家底”。
二、增强队伍力量，变“单枪匹马”为“多方合作”。为充分发挥非公党建联络员作用，区委及时调整选派思路，夯实工作举措，做实联络员责任。一是“点对点”明确“责任田”。创新非公党建联络员选派方式，改变以往在机关干部中选派党建联络员的传统模式，实行街办和居村两级班子成员包保的新型模式。街办班子成员联络辖区规上企业，居村班子成员联络辖区小微企业，两级班子成员结合各自工作分工，点对点“认领”自己的“责任田”，既统筹了资源，又提高了质效。二是“一加一”拴上“双保险”。在确定非公党建联络员的基础上，区委组织部选派一批机关年轻干部到街办、居村挂职锻炼，担任非公党建协理员，形成了“主导+协理”的“1+1”党建联络新模式。新模式既解决了以往党建联络员势单力薄、分身乏术的问题，又为年轻干部增加了基层实践、增长才干的机会，为抓好非公党建工作拴上了“双保险”。三是“实打实”抓牢“工作链”。制定《非公党建联络员考核工作制度》，推行非公党建联络员月度纪实制度，进一步明晰工作职责，明确工作任务。年中、年末由区非公党工委组织力量对其督查考核，实行年度工作量化评分。考核结果与派出单位及所属党工委的年度党建工作考核挂钩，进一步拴实非公党建联络员 “工作链”。
三、加大保障力度，变“软性要求”为“刚性约束”。区委深入研究非公党建经费保障体系问题，制定出台《猇亭区非公有制企业党建工作经费筹集管理办法》，变“软性要求”为“刚性约束”。一是非公党建工作经费筹之有道。按照中央、省、市要求，结合猇亭实际，区委组织部、区财政局、区国税局、市地税局猇亭分局四部门联合出台《猇亭区非公有制企业党建工作经费筹集管理办法》，确定了税前列支、党费拨补、财政列支、党员捐助的多种筹措方式，形成了企业自筹与财政列支两者并重的资金筹措渠道。二是非公企业党务工作者干之有方。出台《猇亭区非公有制企业党务工作者队伍管理办法（试行）》，明确非公企业党务工作者的选任条件、工作职责、管理考核、保障激励、教育培训，其中将建立非公企业党务工作者岗位补贴制度写入《办法》，成为非公党建工作的重大制度创新。非公党务工作者的岗位补贴依据管理任务轻重被确定为每月300元、200元和100元三个档次，补贴对象根据党组织规模不同分别确定为1人、2人和3人，企业确有困难无力解决的，由区委组织部兜底解决相关经费。三是非公党建工作经费监之有策。成立非公有制企业党建工作经费监督管理领导小组，对全区非公有制企业党建工作经费使用情况实行动态监管，对党建活动经费落实不到位、专款未专用、使用不规范、作用发挥不好的予以通报批评，并相应减少下拨的经费数量。
四、夯实两个覆盖，变“被动接受”为“主动融合”。坚持“非公党建园区区域化”不换频道，抓覆盖、求提升、重引领，实现非公党建工作两个全覆盖。一是坚持两个先行。及时发放“三封信”，坚持调查摸底和思想引导“两个先行”，提高党组织组建率。以街办为依托，对全区非公企业进行地毯式摸底，在对辖区非公企业组织总数清、党建情况清、党员身份清、出资人身份清的“四清”基础上，敲定党组织组建任务书，实行挂图作战。非公党工委重点聚焦具备组建条件的非公企业，与街办一道上门与企业负责人多次见面沟通，大力宣传非公党建的功能定位和政策支持，达成组建共识，确保党的组织全覆盖。二是开展党建活动。广泛开展“书香党员”、“双争双促”和“创党员示范岗，建党员责任区”等活动。通过“双培双推”增强企业内源动力，发展党员24名，百余名党员成为业务骨干，百余名管理精英党员和党组织负责人分别进入党组织领导班子和管理决策层。企业采纳合理化建议数百条，开展技术革新百余项，经济增幅达29.3%。三是促进思想转变。非公党建工作立足自身功能定位，充分发挥桥梁纽带作用，在贯彻宣传党的方针政策、促进企业文化建设、构建和谐劳资关系、推动企业发展、提高企业信誉等方面发挥积极作用。交投四优钢等企业业主深切感受非公党建工作的重要性，主动要求组建党组织，宜化集团、兴发集团、南玻集团等大型企业业主亲身感受非公党建工作产生的巨大作用，非常支持开展党建工作，积极为开展党建工作提供人财物保障，全区非公党建从“被动接受”走向了“主动融合”。
