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市五届人大常委会工作报告解读
发布时间:2017-01-11   来源:三峡日报

  勇于担当  积极作为  依法履职

  过去五年,努力在辉煌中绽放——

  五年来,市五届人大常委会坚守政治担当、使命担当、责任担当,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进全市经济社会发展和民主法治建设作出了新贡献。

  亮点1

  奏响创新发展“最强音”

  ★破解基层人大工作难题

  召开市委人大工作会议,出台《关于进一步加强人大工作和建设的决定》,为推动全市人大工作指明了方向,提供了坚强保障。

  ★打造“创促”活动品牌

  连续三年广泛开展以“九个一”、“七进七访”和“人大代表宜昌行”为主要内容的“创一流、促跨越”主题实践活动。成功举办4次“人大代表宜昌行”活动,促成一批重大项目落地。

  ★开拓人大监督新境界

  深入开展“两测评两公开”、专题询问、专项工作评议。

  亮点2

  注入改革发展“正能量”

  ★高位助推重大战略

  组织动员省人大代表围绕“三峡城市群”建设建言献策,助推“三峡城市群”成为省级战略,并积极争取上升为国家战略;组织在宜全国人大代表提出“三峡综合交通运输体系”建设、“关于加快建设三峡生态经济合作区”的建议,分别纳入国家战略省级实施、国家“十三五”规划。

  ★强力督促转型发展

  听取和审议“十三五”规划编制情况的报告,加强对经济运行的监督,先后听取和审议一系列工作报告,推动进一步加快发展战略性新兴产业、高新技术产业,加快传统产业技术改造,发展经济新业态,培植经济发展新引擎。

  ★倾心助力大城建设

  审查和批准《宜昌市城市总体规划(2011-2030年)》,积极助推城市提档升级。

  ★跟踪问效生态保护

  作出关于《宜昌市环境总体规划(2013-2030年)》的决议及加强城区生态建设、生态红线保护、山体及水域保护、饮用水水源地保护等11项决议决定,推进“十大生态工程”建设。在全省率先推行“专项整治”重点督办模式,彻底关停城区安能、美联两座热电厂,全面改造沿江12个排污口,治理宜昌运河,治理汽车尾气排放,改造滨江公园中段,综合治理沙河片区环境,推进磨基山生态公园建设,整治城区黑臭水体,设立生态标志。

  亮点3

  开启法治建设“新时代”

  ★积极推进宪法实施

  大力开展“国家宪法日”纪念活动,认真落实宪法宣誓制度,在市人民代表大会和常委会会议上,组织7批69人次进行宪法宣誓。

  ★高效推进地方立法

  我市第一部地方性法规——《宜昌市人民代表大会及其常务委员会立法条例》,于2016年4月8日正式公布施行。第一部实体性地方性法规——《宜昌市城区重点绿地保护条例》已于今年1月1日起施行。《宜昌市城区建筑物外立面管理条例》正在报批。

  ★深入推进依法行政公正司法

  听取和审议市人民政府关于依法行政、社会治安等工作报告,对11部法律法规贯彻实施情况进行检查,加强对司法工作的监督,建立健全规范性文件备案审查工作机制,对55件规范性文件进行备案审查。

  ★扎实推进依法理财

  在全省率先建立人大预算监督网络中心,开展实时在线全程监督,进入“互联网+监督”新时代。

  亮点4

  谱写民生改善“进行曲”

  ★聚焦教育文化事业发展

  听取和审议相关工作报告,推动出台《关于加快学前教育发展的实施意见》《宜昌市特殊教育提升计划》《宜昌市创建国家公共文化服务体系示范区规划(2014-2016年)》。

  ★聚焦全民健康水平提升

  认真督办市人大代表关于加强社区卫生服务体系建设的议案,全市已建立标准化社区卫生服务中

  心24家,社区卫生服务机构的首诊率、门诊服

  务量分别提高17.7%和7.3%。

  ★聚焦城区安居工程建设

  认真督办《关于加快城区棚户区改造的议案》,依法作出相关决议,市政府重点推动“3线5片”24个项目实施,筹措棚改资金391.52亿元,完成32360户改造任务。

  ★聚焦城乡统筹精准扶贫

  推动市人民政府制定出台《宜昌市精准扶贫精准脱贫规划(2016-2020年)》和5个重点县区域发展与扶贫攻坚实施规划,全面完成全市243个贫困村脱贫攻坚规划编制工作。

  亮点5

  构筑代表履职“大舞台”

  ★完善代表工作机制

  市人大常委会组成人员联系市人大代表700多人次,市人大代表联系人民群众5000多人次。借力“互联网+”,精心打造“宜昌人大代表履职服务网络平台”。

  ★拓展代表活动领域

  邀请市人大代表列席常委会会议、参加执法检查、集中视察、专题调研、工作评议等活动达1100多人次。

  ★提高议案建议工作质量

  先后督办市人大代表关于整治宜昌运河等议案6件,督办市人大代表建议1540多件,年均落实率达到65%以上。共表彰优秀议案7件、优秀建议93件。

  ★组织指导代表选举

  加强代表候选人结构审查,共同把好代表“入口关”、选举“组织关”、过程“监督关”,确保选出人民满意的代表。

  未来五年,事业在接力中奋进——

  牢记职责使命,不忘履职初心,为全力推进绿色发展、促进转型跨越、决胜全面小康作出新的更大贡献。〇全面贯彻市第六次党代会精神,在决胜全面小康的伟大征程中有新作为;〇积极开展地方立法,在提高立法质量上有新进展;〇着力提升监督质量,在履行法定职责上有新成效;〇切实改进代表工作,在发挥代表作用上有新提高;〇大力加强自身建设,在提高履职能力上有新突破。

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