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转型强动力——宜昌市第六次党代会侧记之四
发布时间:2016-12-29   来源:三峡日报

  五年巨变谱华章。

  谈及过去五年发展成就,宜昌可圈可点:

  稳增长、促转型,百姓点赞:五年宜昌发展速度持续高于全国全省平均水平,经济总量跃居全国百强城市第55位、中部地区同等城市第2位;

  破难题、增活力,网民刷屏:学习对接上海自贸区,商事登记“三证合一”改革在全国复制推广……五年宜昌在重点领域集中推进了100多项重大改革。

  辉煌翻页成历史,创新永远在路上。“今后五年,宜昌将坚定不移推进全面深化改革,着力增强转型发展的内生动力。”

  鼓角齐鸣、再踏征程。学习宜昌市第六次党代会报告,与会代表围绕核心,结合实际,纷纷感言。

  发展“四新经济”产业富宜昌

  党代会报告指出,未来五年,宜昌要加快推动以新技术、新产业、新业态、新模式为核心的“四新经济”发展。发展“四新经济”,国家战略在宜昌如何落地?

  市党代表、市经信委主任王大真在小组讨论时表示,宜昌工业企业将积极对接“中国制造2025”、“互联网+”,加快培育发展彰显宜昌特色优势的现代产业体系,推动产业结构迈向中高端,全力打造国家产业转型升级示范城市。

  记者了解到,仅今年前三季度,宜昌重点工业投资426个重点项目,包括11大类产业,粗略统计,共有149个高新技术、新型产业项目今年在宜立项兴建。而且经过数年的转型升级调结构,目前宜昌新经济占全市比重超过60%。

  聚焦改革红利释放,也要向更深层次改革要红利。

  市党代表、市国资委主任姚朝云告诉记者,国企是经济的脊梁,深化国企改革任务艰巨。宜昌国企要在积极实施供给侧结构性改革,大胆探索混合所有制经济发展的同时,要成为宜昌发展“四新经济”的先锋。

  “宜昌在全国首创工商登记‘一点通’自助服务系统,在全国率先推行‘三证合一’、‘两证合一’企业登记制度改革,颁发全省首张电子营业执照。宜昌经验被国家工商总局表彰,推动了宜昌‘国家信息惠民试点城市’建设”。市党代表、市工商局党组书记陶大熔告诉记者,未来五年,全市工商系统准备在更多领域将国家深化行政审批改革决策在宜昌落地,为宜昌“四新经济”蓬勃发展披荆斩棘,开疆拓路。

  据了解,党的十八大以来,仅行政审批,宜昌先后四次取消调整市级行政审批事项,累计取消27项,下放84项,全部取消了非行政许可审批。

  发展“四新经济”,宜昌环境将越来越宽松。

  坚持“绿色引领”发展护长江

  绿色利民、生态为民。

  党代会报告指出,要牢固树立绿色发展理念,坚持走生态优先、绿色发展之路,建设全国绿色发展示范城市,让人民群众共享更多的生态红利、绿色福利。

  “宜昌兴起得于长江,宜昌将来的发展、宜昌人民的幸福,仍然离不开长江。市党代会报告提出,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,用改革创新的办法抓好长江大保护。这是国家战略决策、宜昌需要,也将是宜昌子孙后代要感恩的最大红利。”市党代表、市农业局局长熊长权说。

  据熊长权介绍,2017年宜昌农业将实施三大行动,转变农业发展方式。尤其将认真开展农业突出环境问题专项治理行动,重点抓好江河、湖泊、水库围栏围网和网箱清除工作,加强水库水源保护区范围内农业面源污染控制。2017年上半年,将全面取缔清江高坝洲库区网箱养殖,年底前全面完成境内所有江河、湖泊、水库围栏围网和网箱。

  “推进三峡生态经济合作区生态治理‘宜昌试验’,建设长江经济带绿色生态廊道,全面执行最严格的环境保护制度,对一切环境违法行为‘零容忍’。党代会报告表明了新一届市委的坚强决心,我们执行不能有折扣。”市党代表、猇亭区区长杨卫华说。

  市党代表、湖北兴发集团董事长李国璋告诉记者,过去五年,兴发集团转型升级、不断发展新兴产业,在新材料上求突破、在宜昌绿色发展创新引领上争做示范。面对当前经济形势严峻的大环境下,仍不断加大投入,对猇亭工业园的兴发新材料产业园进行第三期项目建设升级,进一步打造绿色、高端、专业、国际化新材料产业基地,坚决在宜昌执行中央“长江不搞大开发要搞大保护”的决策中做第一梯队。

  市党代表、市发改委主任蒋正雄在分组讨论中与大家分享了一个好消息。就在数天前,全省“十二五”单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标责任考核评估结果出炉,我市考核得分位列全省第二名。

  蒋正雄告诉记者,过去五年,宜昌万元GDP能耗累计下降25.21%,我市纳入全省碳交易试点企业37家,占全省的21.3%,居全省第一。宜昌为全省成功开展碳排放交易试点作出了贡献。市党代会提出,未来五年,宜昌要积极探索创新水权、排污权、碳排放权等生态补贴交易,建立资源环境承载力监测预警机制,综合施策推进环境治理。宜昌有基础,一定能做得让省委满意、让人民满意。

  响应“一带一路”开放建高地

  市第六次党代会提出了未来五年宜昌要加快建设综合实力更强的省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城,“宜居、宜业、宜旅、宜学、宜养的宜人之城”,综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列、进入全国城市50强。建设现代化特大城市,“大、强、优、美”被调整为“强、大、优、美”。“大”、“强”顺序更换,将是宜昌对外影响力的更大释放、对内凝聚力的更高要求。“宜昌目前在‘一带一路’上的对外项目建设全省领先,建成更具活力和竞争力的内陆开放高地,宜昌企业的活力、竞争力必将在‘一带一路’上为全省、全国争光。”市党代表、市商务局局长刘祯华说。

  刘祯华告诉记者,截至目前,全市共有外经企业48家,涉及制造加工、制药、建筑工程、现代农业和贸易等多个领域,足迹遍布欧美、非洲、东盟及拉美等20多个国家和地区。

  市党代表、安琪酵母股份公司总经理李知洪告诉记者,宜昌建设现代化特大城市,要向外展现出强大的吸引力,实现产城共融,发展是第一要务,必须坚持引进来和走出去并重。作为宜昌国企,湖北安琪立足本土,走出宜昌、走向全球,建立了15条高度现代化的酵母生产线,实现了国内“东西南北中”生产布局和“制造国际化”的追求,已经在埃及建基地、在俄罗斯建厂,开发了以中国为基础的全球化市场,使中国酵母出口全球第一。安琪向外发展得越好,对宜昌的贡献将越大。

  六次党代会上,作为中省在宜企业代表,市党代表、中核二二公司总经理郝敬忠在小组讨论中说,二二公司从上世纪80年代踏出国门,先后已在阿尔及利亚、约旦、越南等国家承担工程建设任务。现在,在“一带一路”上的65个国家中,15个国家有中核二二公司闪光的足迹。二二公司在海外拥有良好的形象与声誉。中核二二公司总部在宜昌,公司的发展受益于宜昌人民和宜昌市委、市政府的大力支持,中核对外的良好形象和影响,也是对宜昌人民和宜昌这座美丽城市的最好回报。

  拓展新空间、建成更具活力和竞争力的内陆开放高地,宜昌有深厚的历史沉淀、有奋勇当先的中省及宜昌本土企业家精英群。内陆开放高地,宜昌指日可待。(记者 付章良)

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