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绿色发展释红利——喜迎市第六次党代会系列报道之三
发布时间:2016-12-19   来源:三峡日报

  有一种变革叫绿色变革;

  有一种红利叫生态红利。

  宜昌作为三峡工程所在地,坚守民本思想和生态底线,初步探索出了一条“生态优先、产城融合、城乡一体、人城共进、智慧个性、包容共享”的城市绿色发展之路。

  率先“绿色崛起”,率先享受“生态红利”。在宜昌人的心目中,这种“特殊红利”的释放,静流无声,暖意洋洋,犹如绿色巨椽挥过,山更清水更秀,城更优人更美。

  生态优先:谋划一座新城的未来

  绿色发展,在宜昌得到前所未有的重视。

  市委市政府把绿色发展纳入发展理念之一并加以系统化,高度融入长远的发展规划之中。

  生态优先的战略,在宜昌新区的建设中,体现得淋漓尽致。

  宜昌新区近期规划面积220平方公里,其中建设用地105平方公里,生态绿色保护用地115平方公里。新区建设依托现有建成区,实施渐进式拓展,以长江为发展主轴,形成“一带、多廊、十片、多中心”的结构布局,实现100平方公里基础设施全覆盖,搭建起200平方公里大城市框架。

  据新区负责人介绍,到今年底,新区共实施园林景观项目27个,已建成开放230公顷,完成投资44.5亿元。绿道系统建设全面启动;运河公园整治、东山公园改造、磨基山公园、柏临河湿地公园建成开放;城东公园年内建成;沙河综合整治、求雨台公园已开工建设;卷桥河湿地公园正在推进PPP项目合作;“六大水系、八大公园”生态景观雏形初现。

  宜昌在全国率先编制实施环境总体规划,制定了全市生态功能红线、环境质量红线及资源开发红线,确定生态功能红线区域面积比例48.83%,水环境质量红线面积比例29.99%,大气环境质量红线面积比例16.65%。今年初,市委结合国家长江保护和三峡生态经济合作区战略,制定出台《关于贯彻后现代理念深入推进城市绿色发展的意见》,统筹绿色规划,优化城市顶层设计,强化生态管控。《意见》着力推动经济社会发展、城市、土地利用、环境保护等规划“多规合一”,加强城市空间管制,坚守城市生态控制线,保障城市重要生态廊道和景观安全,严格城市规划管控,留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”,划定并实施禁建区、限建区、适建区及城市绿线、蓝线、紫线、黄线“三区四线”管控。同时,加强对香溪河、渔洋河、清江、沮漳河四条空间廊道的城镇发展引导,推进六个副中心城市协调发展,构筑“一带四廊、一主六副”的城镇空间结构。

  践行新理念,为城市发展植入“绿色基因”,久久为功,必将丰泽后代,所谓得其所哉。

  生态惠民:点亮城市美好生活

  12月15日,城东公园、柏临河公园、求雨台公园、卷桥河公园等11个重点园林绿化工程加快施工煞尾。到年底,城区将新增各类绿地面积180公顷,其中新增公园绿地面积约100公顷。

  人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。

  市委、市政府紧扣绿色发展主基调,强力推进产城融合、城乡一体、人城共进。在促进产业转型升级、大力发展循环经济的同时,统筹城乡生态发展,构建“特大城市、中小城市、中心镇、农村新社区”组团式、网络型、生态化格局。

  “十二五”以来,全市共完成33个中小河流治理项目,完成水土流失治理面积332.8平方公里。全市启动了11个新型城镇化试点、9条统筹城乡发展示范带、4个统筹城乡发展示范区建设,构建“一点变多点、一带变多带、一区变多区”的立体推进新格局,促进我市城乡统筹发展逐步由试点推进全面提升到“圈、片、带”引领发展新阶段。

  全市完成新造林7.44万公顷,累计义务植树4713万株,在全省率先实现“绿色全覆盖”目标。森林蓄积量达到5921万立方米,比“十二五”初期的4942.98万立方米增加978万立方米,林业生态效益价值达1000亿元以上。城区以“八大公园”建设项目为主导,今年底绿地率可达到37%,人均公园绿地面积14.49平方米。

  BRT建成投运,配套建成国内首条路中式自行车道,市民体验绿色、智慧交通。绿色发展,正在源源不断地释放出绿色红利,点亮居民的城市生活,让大家足不出城便能拥抱绿色、享受美好生态家园。“一城山水,满城叠翠,整座城市就是一幅画。”法国《欧洲时报》编辑胡文燕这样形容宜昌的美。她认为,宜昌城市建设注重生态人文相融,是三峡地区生态治理的典范。

  宜昌试验:再造发展新动力

  临水而居,守护黄金水道,就是守护未来之源。

  宜昌大力开展长江大保护行动,率先按照国家公园标准探索守护长江三峡生态的新模式,在长江共抓大保护、不搞大开发中体现宜昌担当、作出宜昌贡献。

  宜昌在全省率先启动长江干线及支流岸线整治,还岸于民、还绿于民、还水于民。据统计,全市共取缔长江干线及支流非法码头100家,规范码头2家,提升码头4家,长江干线及支流非法码头全部完成取缔,宜昌滨江成为长江沿线最美岸线之一。

  全市将三峡坝库区、清江流域区、沮漳河流域区、平原林网区、宜昌城郊区作为生态建设与治理修复的重点区域,稳步实施退耕还林、天然林资源保护工程、长防林等林业重点工程,全市共完成工程造林4.19万公顷,进一步筑牢了三峡坝库区生态安全屏障。

  今年初,三峡生态经济合作区战略成功进入国家“十三五”规划纲要,正式上升为国家战略。宜昌树立“上游意识”,率先启动“生态三峡·宜昌试验”,为长江生态文明建设提供区域支撑。

  按照规划,“宜昌试验”按照长江主轴和清江流域、香溪河流域和沮漳河流域进行空间布局,选点切入、以点带线、以线带面、多面合围、全域推开。“1主轴”包括长江沿线的西陵区、夷陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区等,以点军区的土城乡为切入点;清江流域包括宜都、长阳、五峰等,以宜都市全域和长阳的三个镇为切入点;沮漳河流域包括远安县、当阳市、枝江市等,以远安县全域为切入点;香溪河流域包括秭归县、兴山县等,以秭归县屈原镇、兴山县南阳镇为切入点。

  远安县率先突围后,宜都市、枝江市以及其他县市区发挥各自特色优势,创造性开展试验探索,呈现出“百花齐放、亮点纷呈”的局面。

  9月28日,郑(郑州)万(万州)铁路宜昌段建设全面启动。郑万铁路宜昌段的开工建设,将为宜昌大城建设提供新机遇,有利于完善三峡综合交通运输体系,建设全国重要的区域性综合交通枢纽。此前,全国高铁“八纵八横”主通道线路正式确定,其中沪汉蓉沿江主通道和呼南主通道都从宜昌经过。“宜昌试验”,不仅进一步筑牢三峡生态安全屏障,而且宜昌独特的生态优势必将转化为发展新动力,翻开长江大保护和绿色发展的新篇章。(记者 金贵满)

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