2月4日，国务院办公厅发布2015年国务院大督查情况通报，宜昌市“搭建分级诊疗转诊协作平台，实现医疗资源、信息服务的互联互通，县域内就诊率达到90%”的经验获得表扬，并因医药卫生体制改革领域的“主动作为”，获得国务院多项激励政策。

　　通报指出，党中央、国务院高度重视加强督促检查、狠抓工作落实。本届政府成立以来，李克强总理多次主持召开国务院常务会议，专题研究部署督查落实工作，要求切实打通决策部署的“最先一公里”和政策落实的“最后一公里”，使各项政策落地生根，开花结果，造福人民。2015年，国务院部署开展了第二次大督查。大督查坚持鼓励有作为和整肃不作为并重，对主动作为、工作有成效的予以表扬激励，对不作为的追究责任，积极营造干事创业良好氛围，持续推动重大决策部署和政策措施落实。为鼓励主动作为，国务院决定对落实有关政策措施成效较明显的漯河市等20个市（州）、霍林郭勒市等20个县（市、区）予以表扬，并在2016年对这些地方采取多项激励措施。一是国家在资金上对其重点项目建设给予支持。二是2016年督查收回的中央预算内投资和专项转移支付沉淀资金，用于奖励上述市（州）、县（市、区）发展。三是对其企业申请发行企业债减少审批环节。四是统筹实际需求相应给予新增建设用地计划指标支持。五是实行“免督查”，不纳入2016年大督查范围。

　　通报中说，督查中发现，一些地方在工作中，探索形成了一批好经验、好做法。其中，在推进医药卫生体制改革领域，湖北省宜昌市搭建分级诊疗转诊协作平台，实现医疗资源、信息服务的互联互通，县域内就诊率达到90%。

　　近年来，市委、市政府高度重视深化医药卫生体制改革，以提高人民群众就医获得感为突破口，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，着力体制机制创新，探索建立了适合本地实际的分级诊疗服务体系，通过搭建“系统+服务”于一体的分级诊疗转诊协作平台，形成了“全程服务人性化、转诊过程智能化、政策管理规范化、服务平台社会化、患者利益最大化”的分级诊疗“宜昌模式”，较好地破解了“看病难、看病贵”难题，基本实现了“首诊在基层、大病不出县”的目标。

　　通过门诊统筹、总额预付制、按床日付费、单病种（分组）定额付费等新农合支付方式改革，降低了群众就医负担，提高了基金使用效率，确保了基金安全。2015年，全市新农合住院实际补偿比例达到58.2%，高于全省1.5个百分点，政策范围内补偿比为77.5%，高于全省1个百分点。次均住院费用同比涨幅为4.47%，低于全省平均水平1.87个百分点。目前，全市县域内就诊率达到90%，乡镇卫生院住院病人同比上升了20%，人均住院费首次出现下降，有效提升了医患双方积极性，群众就医习惯逐步改变。（记者金贵满，通讯员陈蓓蕾）