践行新理念 决胜“十三五” 加快建设现代化特大城市

　　1月21日上午，宜昌市第五届人民代表大会第七次会议在宜昌剧院隆重开幕。

　　大会主席团常务主席召集人黄楚平主持开幕大会。本次大会执行主席黄楚平、马旭明、李亚隆、张建一、吴静、宋文豹、廖达凤、马学军、刘学甫、刘红洲、吴海涛、李智、庄光明、陈和春、王金建、尚葵、吴康年在主席台前排就座。

　　本次会议应到代表407人，实际到会代表381人，符合法定人数。

　　8时30分，黄楚平宣布，宜昌市第五届人民代表大会第七次会议开幕!全体起立，奏唱国歌。

　　在热烈的掌声中，市长马旭明代表市人民政府分别就“十二五”时期和2015年工作回顾、“十三五”时期发展目标与要求、2016年工作重点，向大会作政府工作报告。

　　他说，过去五年是宜昌发展进程中极不平凡的五年。宜昌牢牢把握新常态下发展主动权，稳神定气，奋进作为，加快推进现代化特大城市建设，在综合实力、转型发展、城乡面貌、改革开放、民生福祉、民主法治等方面取得了显着成绩，圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。“十二五”时期，生产总值连跨两个千亿级台阶，2015年地方公共财政预算收入达到339.1亿元，全社会固定资产投资达到3085亿元，五年累计完成投资10573亿元，社会消费品零售总额达到1089.5亿元，主要经济指标增幅高于全国、全省平均水平。综合实力跃居全国百强城市第57位、中部地区同等城市第2位，稳居长江沿线同等城市第4位。

　　展望“十三五”，马旭明说，今后五年，是全面建成小康社会的决胜期，也是现代化特大城市建设关键期。我们将围绕“四个全面”战略布局宜昌实施，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，大力实施创新驱动、绿色繁荣、开放先导、依法治市、共建共享战略，坚持竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取，加快建设湖北省域副中心城市、三峡城市群中心城市、长江中上游区域性中心城市，加快建设国家创新创业示范城市、国家生态文明建设先行示范城市、国家产业转型升级示范城市、长江流域区域开放合作示范城市和世界水电旅游名城，确保在全省率先全面建成小康社会、率先实现精准脱贫，综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列，进入全国城市50强，为建成“既大又强、特优特美”的现代化特大城市打下决定性基础。到2020年，力争生产总值、城乡居民人均可支配收入在2015年基础上翻一番;地方公共财政预算收入突破500亿元;固定资产投资突破7000亿元;规模工业总产值突破1万亿元;社会消费品零售总额突破2000亿元。

　　对今年工作总体部署，马旭明说，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%，规模工业增加值增长10%，地方公共财政预算收入增长12%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长13%，外贸出口增长12%，城乡居民收入增速与经济增长同步，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4.2%以内，全面完成省政府下达的节能减排和环境保护任务。

　　马旭明在报告中说，今年是“十三五”规划实施的第一年，必须重点抓好七方面的工作：突出改革创新，着力增强发展活力和动力;突出产业转型，着力提升发展质量和效益;突出开放合作，着力扩大发展优势和空间;突出城乡统筹，着力提升城市功能和品质;突出绿色生态，着力加强环境保护和治理;突出共建共享，着力改善人民生活和福祉;突出职能转变，着力提升治理能力和水平。

　　马旭明最后说，大城已呈腾飞势，风劲恰是扬帆时。让我们在省委省政府和市委的坚强领导下，与全市人民一道，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，践行新理念、决战“十三五”，为实现“两个率先、两个进位”的宏伟目标、加快建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市而努力奋斗!

　　大会还听取了市人大常委会副主任王金建所作的关于《宜昌市人民代表大会议事规则(修订草案)》的说明、市人大常委会副主任尚葵所作的关于《宜昌市人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案)》的说明。

　　根据会议议程，大会印发市人民政府《宜昌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》、《关于宜昌市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》、《关于宜昌市2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》，提请代表审查。

　　在主席台就座的还有王国斌、王应华、袁卫东、周正英、王万修，伍卫星、黄克、李德才、蔡建国、屈鹏、黄惠宁、望蓉、徐炜，孟春林、张忠斌、孟鸣、王均成、周青、刘晓华、游敏，何伟军、刘真、姚金忠、付伟远、王小平，市级老领导艾光忠、赵复武、李泉、周水舟、马中一、万九才，部分中省在宜单位、驻宜部队主要负责人以及主席团其他成员。

　　在宜的十二届全国人大代表、由宜昌选举的部分省十二届人大代表、出席市政协五届五次会议的全体委员、有关部门及企事业单位负责人列席会议。(记者田云兵、刘紫荣、陈程)